記者陳韋帆/台北報導
▲花蓮403地震後,南機場整宅被列為紅單,但,沒有幾天,紅單又回黃單。(圖/資料照)
花蓮403地震後,全國不少社區被列「紅、黃單」,但沒有幾天,又出現南機場整宅「紅單轉黃單」的情事!不少人疑惑,房屋結構真的能透過補強,解除其列管?事實上,這已經不是第一次發生。
1999年921大地震,當時不少建物列入紅、黃單,所謂「黃單」建物,是指建築物非主要結構(室內隔間或天花板等)損壞或鄰近建物傾斜達一定程度以上,致生危險者;「紅單」則是指建築物主要結構(柱、樑、外牆、樓版、基礎淘空)損壞或建物傾斜達一定程度以上,致生危險者。
南機場整宅在921大地震後,就曾被列入紅單列管,換句話說,紅單危樓基本上就是禁止住戶入住,然而,住戶有不少是屬於弱勢戶,便以補強的方式,讓紅單轉黃單,解除列管,讓住戶得以入住。
郝龍斌、柯文哲市長任內都曾想進行都更,然而,歷經25年,部分有能力搬家的住戶,將房屋轉手至投資客手上或者出租,住戶結構的轉變,也讓整合越發困難,每當發生地震,市府只能不斷的「黃單轉紅單、紅單再轉黃單」,現任市長蔣萬安如今也做了相同的動作,也不禁讓人納悶,即使技師公會掛保證,這樣的房子真的還能住人?
▲郭紀子表示,想要扭轉「紅、黃單」重建困難局面,政府理應強化公權力執行。(圖/資料照)
台灣物業管理學會理事長郭紀子表示,政府對於所謂的「紅、黃單」列管,因為建築物屬於私人產權,依照過往經驗,經常是貼單後仍很難管,又或者效率緩慢,如花蓮「天王星大樓」,早就是黃單建築,意外還是發生。
他指出,無論藍綠縣市府,在面對「紅、黃單」的解決方式,都很難積極,因為法律強制力不足。事實上,目前社宅數量已可以因應進行都更的階段式過度用房,然而,無論是中央或地方社宅,必須考量「財務自償」等問題,調撥使用或安置也有不少障礙。
郭紀子指出,想要加速「紅、黃單」建築物改建或整建,三個面向可以嘗試如下:
一、盤點社宅數量,給都更戶作為中繼用房。
二、全面嚴格檢驗「紅、黃單」建物,不要輕易轉來轉去,不僅住戶怕,輿論也會覺得奇怪,政府應強力介入進行公辦都更。
三、都更困難,誰都知道最難在於整合不了人性貪婪,必須強化強拆機制。
不過,他也坦言,事實上想要這樣做很困難,因為縣市府首長,通常都面臨很大的多元民意壓力與法律障礙。
但是,不做災難就無法避免,郭紀子呼籲,各縣市府首長應當擔起責任,排除萬難,也要該拆就拆,否則,誰敢保證,哪一棟「紅、黃單」大樓,不是下一棟「天王星」?