歷年特赦6次分兩類　陳水扁不用關仍為有罪之身

2024/05/07 10:30:00

圖、文／鏡週刊

總統蔡英文啟動對陳水扁特赦，台灣自從1961年後，歷任總統已進行6次特赦，共53位遭判有罪者因此免刑或無罪，特赦是《憲法》第40條賦予總統的職權，總統可依據《赦免法》第3條「受罪刑宣告之人經特赦者，免除其刑之執行；其情節特殊者，得以其罪刑之宣告為無效。」的規定，宣告遭有罪判決確定者免除其刑，或宣告罪、刑均無效，這二者的不同，在於前者特赦後仍是有罪但不必再服刑，後者則是有罪及刑均宣告無效，等同於無罪也不用再關。

本刊調查，陳水扁應是獲「免除其刑的執行」的特赦，仍屬有罪之人，但未執行完的殘刑就不必再坐牢，若扁認為自己無罪，就要向憲法法庭聲請裁判審查，由大法官決定，或請檢察總長向最高法院提起非常上訴。當然，蔡總統在行使特赦時，也可讓扁的罪、刑全免，不過，如此一來將形成「貪汙無罪」，恐又落入政治的口水紛爭。

陳水扁2015年因病保外就醫且無法出庭，卻能為自己涉及的國務機要費舉行記者會。

我國自1961年後共53人因此不必坐牢或無罪，如1990年時任總統李登輝，特赦美麗島事件依叛亂罪判刑的林弘宣、呂秀蓮、陳菊、姚嘉文、黃信介、張俊宏、林義雄、施明德、許信良9人，罪刑均宣告無效；2007年時任總統陳水扁對在火車站等地放炸彈的白米炸彈客楊儒門特赦，免除他的刑責，但仍屬有罪；及蔡英文總統2021年對原住民王光祿獵槍案特赦，也是免除其刑責。

黨政人士直言，扁獲特赦，政治面應能消除藍綠利用此一議題造成的對立狀態，可以建立和諧的政治環境，帶給國內政治穩定及讓部分人心得到安撫，且台灣社會對扁案應否特赦爭執不斷，如果遲未處理，會讓政府持續陷於兩極對立的紛擾，更會因保外就醫踩紅線一再引起爭議，希望透過一次重大（特赦）處理，免除後續綿延不絕的紛擾。

只是，特赦阿扁仍是高度的政治性議題，一旦蔡英文作出決定，勢必會讓藍綠角力再起，社會紛擾是否會因特赦暫時畫下休止符？或是激起濤天巨浪？仍有待觀察。