英護台八年／在野陣營評蔡英文「好運總統」　學者揭歷史定位：史無前例

記者陳怡潔／台北報導

▲蔡英文執政8年，學者認為整體表現功大於過。（圖／總統府提供）

總統蔡英文將於5月20日卸下8年職務，近期民調顯示國人對蔡英文施政平均落在5成滿意，相比前總統馬英九、陳水扁都高上許多。回顧蔡英文執政8年，國民黨立委賴士葆認為，站在監督角度，做得好都是應該的，「憲政體制變成民選皇帝制，這是蔡英文最大的過」；民眾黨立委張啓楷表示，蔡英文是一個好運氣、運氣好的總統，尤其在財政方面超收。對於在野黨的看法，台灣師範大學東亞學系教授范世平則說，蔡英文整體表現功大於過，在經濟、國防、外交上都做到「史無前例」，因此她的歷史定位很清楚，民調還有5成支持，歷任總統很少在卸任前有這麼高的民意支持。

針對蔡英文這8年成績，張啓楷表示，多數人對她是滿意的，「所以恭喜小英總統可以畢業了，運氣不錯！」，任內財政每年超收，兩岸雖然有時驚濤駭浪，也都過關，國防滿意度算高，經濟近幾年則因美國、中國經濟大戰很多錢流回來。多數民眾給她不錯成績單，只是有某些弊案，整體還是「功大於過」。

▲民眾黨立委張啓楷認為，蔡英文是一個好運氣、運氣好的總統。(圖/張啓楷辦公室提供)

范世平分析，財政收入增加，是因為經濟不錯，外商、台商來投資，讓股市上漲；當然也跟國際情勢有關，中國、美國的科技戰、貿易戰，加上新冠肺炎後，造成台灣高科技產業、半導體產業，受到國際重視，電動車成為世界趨勢，很需要晶片，一下子凸顯出台灣在國際的重要性，成為台灣重要經濟發展動力。對於「運氣好」的說法，范表示，是因為整個國際情勢，造成的關係。

然而蔡英文執政下，還是有些令人不甚滿意之處。賴士葆指出，「她對中華民國憲政體制破壞太大了」，獨立機關內閣化，監察院、司法院大法官、考試院，重要監督機制都不見，總統權力無限大，憲法是總統超級權力，蔡英文做到極致，像民選皇帝；張啓楷則說，司法改革、國會改革沒有做到，低薪、高房價問題加劇，貧富差距擴大，以及能源政策，大家贊成發展綠電，但買貴，又牽涉到弊案，總量不夠，在野黨一直提醒電不夠用，今年經濟蓬勃發展，就會面臨到問題。

▲國民黨立委賴士葆認為，「憲政體制變成民選皇帝制，這是蔡英文最大的過」。(圖/記者陳怡潔攝影)

范世平認為，司法改革的部分，在野黨講的像是死刑，基本上相關法律，立法院做很多新法立法；至於能源問題，這幾年台灣沒有缺電，再生能源是國際趨勢，最近常跳電的問題，基本上跟當地電網、硬體因素造成，近期桃園跳電，若是全台灣缺電，不可能只有桃園缺電，蔡英文有強化智慧電網，強化供電韌性。

范世平指出，蔡英文8年表現是「功大於過」。股市上2萬點，過去10幾年來都沒有的情況；人均所得增加，台灣人均GDP排名（第14名），超過韓國（第30名）、日本（第36名），中國則是第78名。財信傳媒董事長謝金河說過，馬英九執政時，陸客來台很多，但台灣沒賺到什麼錢，台商都跑到中國投資，現在反過來，不仰賴中國，最近出口增加最多是美國，東協也有增加，已經超過外銷中國，中國過去是最大出口地，未來可能會被取代，「表示沒有中國，我們也可以發展很好」。

▲蔡英文推動潛艦國造，是史無前例。（圖／總統府提供）

范世平總結，中國現在經濟開始往下走，這時候跟中國脫鉤，讓我國經濟更加健康，不用受制於某一方；蔡英文兼顧經濟發展跟主權，另外，國家安全很重要，這8年來強化國防建設，這是馬英九執政8年做不到；加上潛艦國造是史無前例，這是她很大貢獻；雖然外交上斷了10個邦交國，但強化美國跟日本關係。范強調，「她的歷史定位很清楚，民調還有50％支持，是歷任總統很少在卸任前有這麼高的民意支持」。