不只圍台軍演！國安局曝中共「複合式壓迫」：加入網路水軍認知作戰

記者詹宜庭／台北報導

▲高雄左營海軍基地內的軍艦緊急離港監控。（圖／資料照）

中共解放軍昨（14日）舉行「聯合利劍-2024B」圍台軍演，立法院外交及國防委員會明（16日）邀請國安局長蔡明彥率相關情報機關首長提出「國家情報工作暨國家安全局業務報告」並備質詢，國安局在書面報告中指出，「520」之後，中共加大對台的複合式壓迫與統戰分化，甚至在網路戰領域積極整合與布局；為此，國安局也提出五點因應措施。

國安局表示，「520」之後，中共加大對台的複合式壓迫與統戰分化。軍事方面舉行了「聯合利劍-2024A、B」軍演，首次納入海警編隊，執行「聯合戰備警巡」，並發布攻台模擬動畫，以「文攻武嚇」來增強威懾力。在經貿上，中共展開了「壓拉兩手」策略，包括對我國的「聚碳酸酯」產品徵收反傾銷稅，並對「共聚聚甲醛」產品展開反傾銷調查；5月取消134項石化、機械、鋼鋁等ECFA關稅減讓項目，9月再取消34項蔬果和水產品的免稅措施，甚至實施「先收後放」和「區隔對待」的做法，強化對我農業的統戰，突顯「一中」的紅利。

另在外交上，國安局批評，中共扭曲「聯大第2758號決議」涉及我國主權，擴大宣傳「國際一中」論述，持續阻撓我國參加「世衛大會」(WHA)等國際組織活動，鬆動我國與邦交國的關係，壓縮我國的國際空間。

在法律上，國安局分析，中共頒布《關於依法懲治台獨頑固分子的意見》（簡稱：懲治台獨22條意見），並在國台辦官網新增「懲獨專欄」，提供舉報信箱，意圖製造「寒蟬效應」，加大對台獨的威脅力度，造成我國內部對立。統戰方面，中共為了掌握兩岸關係的主導權，採取區隔和分化的策略，刻意營造「官冷民熱」的氛圍，邀請我國基層和青年赴中，加大推動地方交流促融與文化統戰工作，利用網路短影片等宣傳品包裝中共意識形態，混淆國人的認知。

國安局透露，今年4月，中共進行軍改，獨立編成「網路空間部隊」，在網路戰領域積極整合與布局。同時，美國、英國、澳洲等國政府警告中共的國安部與公安部，資助運用「安洵信息」、「永信至誠」等民間資訊服務企業，進行全球網路駭侵活動，顯示中共持續擴張網路戰能力，並加大招募民力，共同執行網路駭客活動，目標包括我國中央與地方政府、高科技園區等敏感領域，以及能源和交通等民生相關領域，造成相當的網安威脅。

國安局指出，在爭議操作部分，中共在我國「2合1」選後，加強運用網路水軍、異常帳號及AI技術等多元手段對我進行認知戰，特別是在國防與外交議題上炒作爭議，加深民眾對政府的不滿情緒。其中，在國防議題上，中共渲染兩岸的戰力落差，鏈結美國對台軍售的延遲；在外交方面，則在國際上擴大宣傳「一中原則」的論述，以貶低我國的主權地位。

因此，國安局提出五點因應措施，第一「拓展情報蒐集能力，迅速應對國際變局」，為應對瞬息萬變的國際局勢以及中共對我國的「政經脅迫」和「統戰分化」，國安局將持續加強與各國安團隊及國際友方的情報交流與分享，構建共同的安全觀，深化各項國際情報合作機制，建立多層級的戰略情報合作，協助政府應對國內外安全威脅與挑戰。

第二，「強化蒐集能力，及時整合反制措施」，國安局表示，未來將結合國際友方的優勢，加強對中共黨政軍重要決策及其對我威脅的蒐集與研究，並持續統合國安單位對中共施壓和分化手法的監控，及時進行反制，提升國人對中共統戰謀略的警覺。

第三，「支援國安案件偵查，周密專案部署」，國安局加強利用資料庫，強化線索比對與勾稽作業，支援國安案件的事證蒐整與調查。為防範中共滲透與破壞，確保社會穩定，將持續指導國安單位加強對重要對象的警衛部署，全面打擊國內幫派組織、非法槍械及地下資金，淨化治安環境。

第四，「加強資安防護，確保信息傳遞安全」，國安局未來將持續強化資安檢測與防護工作，藉助國安團隊的科學情報整合與聯防機制，與國際友盟共同合作，積極掌握中共在實體及虛擬空間的威脅，強化科學情報蒐集與預警效能。此外，將運用先進的網路技術及自製保密裝備，逐步擴大跨部會的保密信息網路，確保政府機關的信息安全。

第五，「加強對信息戰的防範，維護輿論場域的純淨」，國安局為應對中共運用網軍、深偽技術及AI等新興技術來打擊政府威信及與友盟的互信，將整合國安單位，針對信息戰進行預警，採取「即蒐即報」的原則，提供相關機構參考。同時，將積極結合產、官、學界及國際友盟等力量，共同維護我國的輿論場域純淨。