成人吸菸率14%「不減反升」7成民眾受害　立委籲菸捐15年未漲應調高

記者簡浩正／台北報導

▲立委與專家齊呼籲政府加強控菸政策。（圖／台灣健康聯盟籌備會提供）

菸害無所不在。根據國健署最新數據，我國成人吸菸率約14％。台灣健康聯盟籌備會公布最新民調，結果顯示將近7成民眾經常被迫接觸到菸味，且超過6成民眾難以透過自身力量解決。該籌備會召集人、前立委吳玉琴表示，菸品健康福利捐15年未漲，我國成年人吸菸率在107年到111年提升1％，希望政府提供吸菸率下降目標及策略，並採取具體行動。

台灣健康聯盟籌備會今年10月透過電話調查及網路調查，了解國人對於菸味困擾的情形。結果顯示68.5％民眾經常被迫接觸到殘留或飄散的菸味，且有超過6成民眾認為不太能透過自己的力量解決，其中30到39歲是最容易感到困擾的族群，有菸味困擾比率高達91.6％。

吳玉琴指出，目前台灣吸菸率約15%，但菸味卻遍及社會每個角落，增加民眾罹患心血管疾病、呼吸系統疾病的機率。同時，可以想像很多因菸味困擾的民眾，往往處於家庭或職場中的弱勢地位，如太太或媳婦角色。另，菸捐已經15年未漲，但物價上漲非常高，但菸品價格沒有漲，代表它相對變便宜了，建議政府未來應該斟酌菸捐或菸稅隨物價指數調漲。

▲台灣健康聯盟籌備會召集人吳玉琴呼籲，菸品健康捐應原則性調漲。（圖／記者簡浩正攝影）

針對政策面的改善，台灣健康永續福祉協會理事陳佳煌建議，若台灣朝WHO建議的目標採行定期性檢討的調整機制，可將菸稅捐參採消費者物價指數、經濟成長率等因素進行原則性調漲，使菸稅捐的漲幅不能低於其他物價。協會秘書長孫銘宗則建議台灣菸價相對於鄰近國家如韓國、香港、新加坡、日本、中國大陸仍然較低，政府應考慮通過立法，每兩年調漲菸捐5%至10%，讓現行菸品稅負比50.78%逐步朝向WHO建議目標75%。

台灣拒菸聯盟祕書長郭斐然醫師則指出，希望政府應設定具體政策目標，例如將吸菸率降低至特定數字，或每2年、5年固定調整菸捐。呼籲國健署參考國際經驗，將國人吸菸率調查頻率從每2年一次改為每年進行，以更準確掌握吸菸趨勢。

▲陳佳煌（右）建議，台灣朝WHO建議目標採行定期性檢討的調整機制。（圖／記者簡浩正攝影）

立委林月琴指出，《菸害防制法》在2009年新規上路後，吸菸率逐步下修，但近年吸菸率回升到14％，少年吸菸比例也在往上走，都令人非常憂心；生活環境中若有人吸菸，連大人都難以拒絕菸害困擾，更何況是兒童，因此政策有必要加大引導民眾戒菸或提高吸菸的門檻。目前菸捐每年編列超過4億元用於戒菸服務、2.6億用於私菸查緝，應持續提升相關預算，強化醫療院所服務的量能、杜絕私菸，對全民才有長期的助益。

立委林沛祥說，身為一個二寶爸，煙味的麻煩一直都存在，不僅對自己身體有害，也對年紀小的孩子造成潛在影響。立委黃珊珊則表示，菸捐、菸稅自開辦以來一直都是長照基金的重要財源，台灣僅有54％的菸品稅負比，距離世界衛生組織（WHO）75％的建議值仍有一段距離，調高菸稅、菸捐的比例是減少吸菸率的必要之惡。 

國健署今（8）日回應，成年人吸菸率由民國97年21.9%降至111年14.0%，降幅超過3成（36.1%），雖與109年13.1%相比有微升，但未達統計顯著差異。

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