反「年改倒退嚕」！民團痛批國民黨「打造特權」：犧牲台灣青年世代

記者楊士誼／台北報導

▲經民連、勞工陣線等團體指出，國民黨的年改修正案，形同為軍公教打造特權、加劇財政負擔，更犧牲青年與部份勞動者的未來。（圖／經濟民主連合提供）

國民黨立院黨團提出年改修正案，若通過將停止逐年遞減退休軍公教所得替代率，銓敘部認為，此舉恐讓退撫基金提早4、5年用盡。經濟民主連合、台灣勞工陣線等團體今（5）日召開記者會，經民連智庫研究員陳思妤表示，藍營打破好不容易建立起的原則，再度為軍公教量身打造特權，由此引發的相對剝奪感，將傷害社會團結。台灣勞工陣線副秘書長楊書瑋也表示，提案加重財政負擔、加劇世代不公，更使社會難面對高齡化帶來的挑戰。

經民連智庫召集人賴中強說明，根據原條文規定，退休公務員月退俸，依年資計算，最高所得替代率從2018年最高77.5%、最低45%，分十年，每年調降1.5%，至2029年為62.5%至30%。若完成修法，年改進程將會終止，今年度所得替代率最高 70%、最低37.5%，修法後退休公務員年金，將依在職公務員薪資調整而變動。賴中強批評，修法無疑是「年改倒退嚕」，將嚴重破壞財政，擴大貧富差距，犧牲青年世代未來。

賴中強指出，國民黨提案將使公教退休基金只能維持15年的財務穩健，再過9年的2033年，該提案將使公教退休基金破產。

賴中強強調，如此一來，政府難以擴大社會救助、維持租金補貼、學貸補貼、興建社宅、擴大公托、開辦長照保險。不僅擴大貧富差距，更將犧牲青年世代的未來，讓年輕人背負「高稅收、低福利」的國家財政。賴中強也向國民黨立委提出嚴重抗議與警告「這個國家不是只有退休公務員！」

陳思妤表示，由工作處境艱辛的年輕世代「補貼」生活優渥的退休世代，是完全違背世代正義的逆分配，痛批藍營政客為了選票算計再一次毀憲亂政。她指出，軍公教退休金因應通膨，早已寫在相關法律，「中央主計機關發布之消費者物價指數累計成長率達正、負百分之五時，應予調整，其調整比率由考試院會同行政院，考量國家經濟環境、政府財政與退撫基金準備率定之；或至少每四年應予檢討」。

陳思妤直言，藍營做法等於打破好不容易建立起的原則，再度為軍公教量身打造特權，比勞工更有利條件，引發的相對剝奪感，將傷害社會團結。她批評，藍營立委、反年改團體別再跳針。大法官已針對年改做出解釋，所謂違反不溯及既往與信賴保護原則等，皆無違憲，大法官更認為年改有必要。

陳思妤說明，實際所得替代率其實更高，以實際薪資做分母，則所得替代率仍然偏高。舉例來說，公教人員退休所得只調降至2023年為止，任職35年的公教退休所得法定替代率為69％，但實質月退仍達 81.42％。

楊書瑋說明，台灣勞工陣線針對提案持反對立場，此舉不僅嚴重破壞既有改革，更進一步加劇「高齡化社會」、「世代不公」和「職業不平等」等問題。他指出，台灣已進入超高齡化社會，政府須在各領域中有效配置資源，本提案將加重政府負擔，勢必排擠各項福利，「老年人最重視的社會住宅和長照，年輕人關注的居住正義和公共托育就不要做了嗎？」使社會更難應對人口老化的挑戰。

楊書瑋指出，修法就是要爭取基金破產的時限，以凝聚社會共識、強調世代正義。藍營提案將使年輕世代背負「高稅收」的包袱，台灣青年面對低薪、長工時的環境，原本可持續到2051年的公教退休基金時效將縮短，國家提早面臨財務危機。更加劇世代不公平，部分階層的保障以犧牲新興勞動者為代價。

楊書瑋續指，台灣的退休制度本應通盤檢討，只有仰賴政府撥補年金改革不是改革，而忽視各職業平等原則，更造成社會對立，削弱國家團結。他表示，年改不僅是財務問題，更是社會公平的實踐。任何倒退的提案都是嚴重威脅。要求立法院須推動以公平為核心的年金制度改革，以確保財政穩健和社會長期發展。