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曾力抗柯文哲壓力查京華城案 北市政風處長林炤宏將升任廉政署副署長

圖、文/RWNews菱傳媒

(記者吳政峰/台北報導)民眾黨前主席柯文哲擔任台北市長期間掌握絕對權力,外傳當時下屬只要不順他的意就會遭殃甚至拔官,多數一級主管都承受極大壓力,其中政風處長林炤宏因有「政風一條鞭」護體,是少數敢力抗柯壓力的主管,兩人甚至還曾在台北市議會交鋒。《菱傳媒》掌握,林炤宏調查京華城等案功成身退後,有望循前手沈鳳樑途徑升任廉政署副署長,若無意外,人令將於16日生效。

廉政署副署長沈鳳樑將年滿65歲退休,沈過去曾任北市府政風處長。《菱傳媒》獲報,沈鳳樑退休後,行政院內已有消息傳出,副署長一職預定由表現不差的林炤宏循著沈鳳樑模式調任。林炤宏如調升,表面上雖是從簡任13職等降為12職等,但廉政署副署長一職是全國政風人員龍頭,掌握管領大權,就影響力與輩份而言,屬於實質升任。該人事案經層峰審核、點頭放行後,若無意外,派令可望於16日生效。

林炤宏為政大法學碩士,當過調查官,後轉任台北地檢署檢察事務官,再調至廉政署服務,歷經財政部關務署政風室主任、北市府政風處副處長、司法院政風處副處長等職,因辦案能力佳,2022年獲前法務部長蔡清祥破格拔擢出任簡任13職等的北市府政風處長。

政風採特殊的「雙首長」制度,業務雖得遵守所屬單位主管指示,但基於「政風一條鞭」學理,人事遷調由廉政署統一辦理,因此林炤宏雖需處理柯文哲交辦的事項,但其官位不受柯文哲控制。

柯文哲過去曾自評「比酷吏還可怕」,他帶領北市府8年,屢屢開罵立威。根據起訴書透露,柯文哲曾因不滿時任都發局建築管理科科長的林玄理未遵循指示,當場大發雷霆嗆「這個同仁永不錄用」,命當時的都發局長黃景茂把林玄理調職,甚至氣到丟筆離席。林玄理當日中午即被拔官,調為非主管職。

柯此舉收到殺雞儆猴成效,經手京華城案的前都發局總工程司邵琇珮、承辦人張家綺等公務員忌憚柯的權勢,在處理該案時承受極大壓力,邵還因此不得不違法護航京華城案過關,吃上官司。

雖然柯文哲打造了一人市府團隊,一級主管多數服從市長指令,僅政風處長林炤宏敢力抗柯給的壓力,台北市長蔣萬安上任後,林也銜命調查京華城、台智光及北士科等三案。

2022年6月9日,時任新黨台北市議員的李慶元在議會質詢殯葬處員工涉弊,時任市長的柯文哲看著台下的林炤宏說:「你們最好把殯葬處的政風室人員全部一起處理(調查),不然你會很麻煩我跟你講」;林炤宏回稱:「政風的好壞,其實不能完全靠政風單獨…」。柯文哲怒嗆:「不然你政風撤掉算了!」林炤宏直接反駁:「我覺得市長這樣的做法,不是很完全跟實際的情形相符」。柯當場理智線斷裂大罵:「我沒有叫你講話!」剛好質詢時間結束,爭執才未繼續,但已讓在場的官員與議員面面相覷。

不只在公開場合挑戰柯文哲權威,林炤宏於府內會議也未給柯保留情面。柯文哲曾在廉政透明委員會中批評台智光案是「官商勾結」、「很典型的例子,財團勾結議會跟行政部門詐取國家錢財」;林炤宏表示:「報告市長,你若講勾結,若就刑事程序上,你要有證據,你要講出證據、要找誰,有什麼證據你跟我講,我們來瞭解」。柯不滿嗆:「問題是事實就是這樣,你說跟人家要證據,事實就是這樣」、「警察局長不知道嗎…所以我要罵他就罵他,罵他勾結」,還提到「新竹市12億棒球場的帳目到現在為止議會拿不到…這不是貪官污吏是什麼…可以這樣嗎…」;林炤宏淡回:「去讓司法調查。」

個性鮮明,讓林炤宏在北市府官員中顯得突兀,而在蔣萬安就任台北市長後,林也維持一貫的率直,面對議員質詢「柯文哲自稱為台智光案檢舉人」,林卻稱:「柯卸任前未提供資料與證據檢舉」;被問到京華城案,林也證實柯文哲接到威京集團主席沈慶京陳情後,未依規定進行「廉政登錄」,他已把資料匯報廉政署,絲毫不給前老闆情面。

如今京華城案起訴,北市府的行政調查也告一段落,又剛好遇到沈鳳樑退休,林炤宏可望順勢接下廉政署副署長一職,以其獨樹一格的作風,未來帶給政風人員的新氣象、新任務,將同步牽動各機關廉政文化的轉變。

若林炤宏確認升任廉政署副署長,其所留下的北市府政風處長遺缺,有機會由台南市政府政風處長高伯陽接任;高的遺缺則不排除交棒給海洋委員會政風處處長張堯星;曾任海委會政風處副處長的桃園市政府政風處副處長徐裕明,則有望回娘家海委會接下政風處長。此外,高雄市政府政風處長林合勝也將屆齡退休,由內政部政風處處長歐建志接棒的機率大。

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無罪推定原則。(三立新聞網製圖)

▲無罪推定原則。(三立新聞網製圖)

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