陳昭姿條款！考量立委具「受遊說者」健保署年後修法禁民代擔任健保委員

記者簡浩正／台北報導

▲立委陳昭姿曾擔任健保共擬會委員。（圖／記者簡浩正攝影）

陳昭姿條款！民眾黨立法委員陳昭姿擔任立委前是健保共擬會委員，雖任職立委後辭職，但被民進黨立委質疑仍擔任健保專家會議委員。衛福部健保署長石崇良今（22）日表示，健保署上週完成法律諮詢會議，考量立委具「受遊說者」角色，年後將預告修法，未來健保專家委員會、共擬會委員均不得有民意代表身分，且民代不得列席相關會議。新規定將從2月底下一屆專家會議開始適用。

石崇良今日下午出席乳房醫學會《HER2雙標皮下注射 每次療程 一針搞定 – 妳的珍貴時光 健保護航》記者會，宣佈自去年12月1日起，健保署啟動「乳癌HER2雙標靶皮下注射劑型」給付，為台灣首度開放既有品項高價癌症藥物皮下注射劑型。每位病友有機會省下新台幣120多萬至180多萬元不等，推估第一年即會有破千名病友受惠。

▲立委不准再兼任健保專家委員，健保署長石崇良證實將預告。（圖／記者簡浩正攝影）

對於上述爭議，石崇良會後受訪證實，健保署已經在著手修訂新的規定。他解釋，新藥納入健保前，會先經由健保的專家會議討論，依照臨床需求、科學實證，提出給付條件與建議，交給共同擬訂會議（共擬會）決議是否給付、以及給付條件。專家會議是由領域專家組成，共擬會則包括各方代表，包括健保會代表、醫療服務者代表等，由不同利害關係人決定健保是否給付新藥。

他說，前一陣子立法院要求健保署重新檢視「具民意代表身份者合不合適擔任專家會議委員或共擬會議的代表」，健保署上週舉行法規諮詢會議，參與法規諮詢會議者均為衛福部內部人士，包括健保署法制科、衛福部法規會的法律專家，經討論後列出三大原因，認為具民意代表身分者，不適合擔任健保將關會議委員。

石崇良指出，原因一是根據大法官釋憲149號，特別針對具民意代表身份者兼職有做出說明，民代是專職，雖並非不能兼職，只是選擇兼職工作時需考量行政權、立法權的權力分立，行政跟監督不能混淆，「而健保署執行健保相關給付業務這是行政權，民代是立法者， 中間會有衝突。」

原因二，依立委行為法跟遊說法，立委同時具有「被遊說者」的身份，會接受各種不同利益團體的遊說，為避免立場遭質疑或有所偏頗，因此不適合擔任專家會議委員。原因三，石崇良說經查相關醫療法規，在醫療法第100條中，有關醫事審議委員會，都有類似醫療費用跟技術的審議功能，跟健保的專家會議跟共擬會議類似，而它們都明訂委員要排除具民意代表身份者。

石崇良說，基於上述三個考量，健保署已著手修正法規，明訂具民意代表身份者並不適宜擔任健保相關專家會議委員或共擬會議代表。預計年後預告、將採最短時間一週內完成。由於這一任的專家會議委員任期到2月底，新規定將從下一任新任委員適用。