觀點／一例一休、7休1踢鐵板　新政府何時學會溝通協調

記者盧素梅／特稿

總統蔡英文所領導的新政府上任之初曾大力宣示，她的政府一定會是「史上最會溝通的政府」，但是對照上任兩個月來的朝野紛爭，以及近期的「一例一休」及「7休1」新制，卻再度凸顯蔡政府對內出現行政立法溝通不足、部會之間橫向聯繫出問題，對外與勞資雙方之間的溝通也有問題，變成了「兩面不是人」的窘境。

上周五甫結束的立法院第一次臨時會，原本執政黨的算盤打的是讓「一例一休」完成委員會初審，然後進入一個月的協商期，待八月底的第二次臨時會就可完成三讀。孰料「一例一休」不但在野黨激烈反抗，就連友黨、時代力量也反對，甚至連自家人、衛環委員會召委林淑芬也不挺，會議主持找人代打，最後導致法案沒審成，讓執政黨「灰頭土臉」。

▲工鬥團體抗議政府「一例一休」並且要求七天假。（資料照／記者林敬旻攝）

全面落實冋休二日是新政府上任後首要推動的政策，但「一例一休」版本出爐、引發勞團的反彈時，當時就有綠委直言，「一例一休」執行方向有爭議，呼籲民進黨要站在勞動權益這一方，不能因為執政就鬆動，若政府無法說服勞工，送到立院也不會過關。但是行政院還是執意將「一例一休」版本送進立法院，終於修法「碰壁」。

為了配合落實周休二日，勞動部6月底廢止內政部頒布的「例假可挪移」函釋，從8月1日起勞工不得連續工作7天，此舉引發客運業者、旅遊及媒體等特殊行業認為根本窒礙難行，客運業也串連中秋假期要停止加班，直到昨天林全表態「特殊行業可有彈性考量」，晚間邀集交通和勞動部舉行跨部會會議，晚間才宣布以法不完備，延後兩個月上路。

勞動部廢止函釋後，先是輕忽對企業運作的衝擊，後來對於業者的不斷陳情又未加重視，勞動、交通兩部門之間也缺乏橫向聯繫，以致於在上路前夕才在行政院出面下化解危機。但此舉也再度引來輿論批評政策反覆、「髮夾彎」的批評；勞團更不滿政府食言，並認為政府連七休一都做不到，再次證明落實周休二日只是口號、說假的。

馬政府執政時期，最為外界所詬病的便是政策推動決策倉促、溝通不足，埋下國民黨政權垮台的關鍵導火線，顯然蔡英文在大選前喊出要當「史上最會溝通的政府」，就是不願重蹈馬政府溝通不良、閉門造車的覆轍，但從「一例一休」、「七休一」的政策上，卻讓人對於蔡政府所謂的溝通誠意打上大大的問號。