空污防制啟動門檻太高　環署修法遭批「打假球」

▲圖／洪郁婷攝影／環境資訊中心

文／環境資訊中心賴品瑀報導

環署於去年提出「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」修正草案，已將空污應變等級分為預警、初級、中級、緊急四級，但10日上午在台北舉辦公聽會時，仍遭中部環團砲轟此為「不可能達成的門檻」，甚至以「打假球」來批判。

緊急辦法啟動門檻過高　環團批犧牲敏感族群

環署空保處參照美國法令與美、中、韓、日、歐等國際因應措施提出此辦法，並納入PM2.5濃度一項，新增預警等級，將空氣品質嚴重惡化分為預警、初級、中級與緊急四個等級。

當預測未來12小時內惡化狀況無減緩趨勢時，依序啟動對一般污染源、特定污染源的管制。例如初級禁燒紙錢、砲竹、煙火、火力發電廠改變燃料；中級管制二行程機車、柴油車、火力發電廠與特定產業降載；緊急時除大眾運輸與電動車，其餘交通工具不得使用、火力發電廠與特定產業停止運作等措施。這些緊急應變措施的權限，將授權地方政府來執行。

但和先前6月在台中市所舉辦的公聽會一樣，環團仍認為這個緊急辦法的啟動門檻過高，根本緩不濟急，也不滿為何先從民眾的機車開始管，卻將工廠、火力發電廠這種貢獻更高的擺在後面。主婦聯盟台中分會許心欣指出，以PM2.5一項為例，環署草案將預警定為54微克/立方公尺、初級150、中級250、緊急350，遠高於「紫爆」的71，根本不可能達成，質疑根本是要幫台中火力發電廠解套，卻罔顧了目前紫爆就已經「哀鴻遍野」，許多敏感的「金絲雀族群」承受痛苦，甚至有兒童過敏、流鼻血等狀況。

討論空污　座談會應移師中南部重災區

因此許心欣建議下修這些數值，應該是預警54、初級70、中級105、緊急140，並且不該是24小時平均值，而是用小時平均值，才能反應即時狀況，以免緩不濟急。許心欣點名中火就是影響最大的污染源，怎能等到PM2.5達250時才開始降載，應該是在當地6測站紅色就應該開始因應。

許心欣更提出，像是南投自身並無大型污染源，卻因地勢處在下風處而常常遭受嚴重空污，在地圖上成為「大黑洞」，但這一套辦法卻無法解決這些地區的問題，當地縣市政府將無能為力。......（閱讀全文）