文/商業周刊(發佈日期:2017.02.16)
去年十二月六日,《勞基法》部分條文修正案三讀通過,不分製造業和服務業,勞工七天內至少必須排定一天的例假;休息日、國定假日出勤,則須再多發一天薪水的加班費,這項被簡稱為「一例一休」的新法,不只攸關勞工休假權益及企業獲利,特別對勞力密集的服務業衝擊最大,影響將更為全面。
究竟,這次的《勞基法》修法,帶來的衝擊效應有多大?站在不同立場的勞資雙方,又是如何認知「一例一休」?《商業周刊》特別透過訂戶系統進行問卷調查,從企業端(含負責人、執行長或總經理)和員工端,共計回收九百二十份的有效問卷中,解析這項政策的效應。
這份甫出爐的調查有幾大發現:
一、61.9%資方對於將來為員工加薪幅度趨於保守; 48.3%則將調整薪資結構,對於底薪、獎金及補貼等將會有新的計算方式,以因應增加的人事成本。
二、台灣工時長的主要原因,54.9%員工認為是老闆希望一人當兩人用所造成,40.2%老闆則認為員工工作效率不好是主因。
三、如果可以選擇生活方式,38.8%員工希望可以回到一例一休頒佈之前,不想多休假。
四、實施一例一休後,44%員工擔心會被檢討工作效率,其中部分憂慮需在更短時間內完成工作,部分則擔心會因工作效率不佳而遭裁員。
五、對台灣競爭力的影響上,63.3%老闆憂心勞資關係因此法而惡化,企業獲利也將縮水。
另一發現則是,一例一休對員工個人影響中,「我想多加班賺錢,一例一休讓我不能如願」,在45歲以上、未滿65歲受訪員工,達36.2%認同;而未滿45歲者,僅26.9%認同。顯示出兩個世代的明顯落差。落差主因在於40歲以上世代通常上有高堂、下有子女,形成經濟壓力最大的「三明治世代」較希望以加班達到希望的生活水平。而相對年輕的世代,除較無此壓力外,也與2001年起實施雙週工作84小時工作文化有關。
「一例一休」對於相關行業,尤其是服務業所引發的效應已經陸續在大眾生活中出現,許多原以「全年無休」或是「夜間服務」的店家已經調整、縮短營業時間;預估影響全台民眾甚巨的便利商店、客製化服務等商家將會有另一波明顯的改變,台灣的便利生活也將出現轉折。
註:全文報導請見商業周刊第1527期封面故事「再見!超便利台灣」
相關問卷內容:
【員工版】有效問卷共634份
Q1. 請問實施「一例一休」後,對您個人有以下哪些影響?(可複選)
● 我必須在更短時間內完成工作,壓力變大 37.1%
● 我想多加班賺錢,一例一休讓我不能如願 31.4%
● 休假增多╱減少工時╱不用加班30.0%
● 公司不配合,我享受不到新制度 17.5%
● 擔心因為工作效率不高,被裁員 13.9%
● 工作更有效率 11.7%
● 收入增加/加班費變多 6.2%
Q2. 因應一例一休新制,貴公司是否有安排勞資協商會議?
● 否 45.9%
● 是 35.2%
● 不清楚 18.9%
Q3. 請問貴公司對於一例一休的態度是?
● 既然一例一休已成定局,按照法令走就好 36.9%
● 雖然規定一例一休,上有政策下有對策(要求員工隱形加班...等等) 29.2%
● 願意照顧員工╱公司制度原本就優於一例一休 20.0%
● 因應一例一休,檢討優化工作流程或營運模式的可能 13.9%
Q4. 請問您認為,台灣工時較長的主要原因是?
● 老闆希望一人當兩人用 54.9%
● 大家想多賺點錢 20.5%
● 工作效率不夠好 14.0%
● 老闆沒走,員工不敢走 10.6%
Q5. 對台灣社會整體而言,您認為一例一休的影響是?(可複選)
● 物價上漲 69.1%
● 自動化取代人力 55.0%
● 企業出走海外,工作機會外移 48.7%
● 縮短整體工時,避免過勞 33.8%
● 勞資權力關係更平衡 14.2%
● 提升企業營運效率 11.8%
● 提升國民幸福感 8.0%
● 增加國民收入 3.2%
Q6. 如果可以選擇,請問您希望過以下哪一種生活?
● 我不想多休假,也希望以目前的消費水準繼續享受全天候的便利生活(維持一例一休實施以前) 38.8%
● 我有更多假期╱休息時間,我也願意為全天候的便利生活付出更多代價 32.5%
● 我有更多假期╱休息時間,我也希望別人多放假,生活變不方便沒關係(沒有24小時商店,公車及捷運只開到晚上8點...等等) 28.7%
【企業版】有效問卷共286份,對象主為負責人、執行長或總經理
Q1. 請問《勞動基準法》部分條文修正案〈俗稱的「一例一休」〉上路後,對貴公司有以下哪些影響?(可複選)
● 勞動成本的提高 83.2%
● 人力調度的困難 66.4%
● 勞資關係緊張 51.7%
● 影響其他營運成本的運用 48.6%
● 營運模式需改變 46.5%
● 原有產能或服務難以維持 36.7%
Q2. 「一例一休」造成的影響,貴公司可能的因應做法為何?(可複選)
● 加薪幅度趨於保守 61.9%
● 調整薪資福利結構(底薪、獎金、補貼等) 48.3%
● 調整加班制度 44.4%
● 調整排班制度 42.7%
● 簡化、優化作業流程,提升作業效率 36.7%
● 增加部分工時兼職人力的雇用 30.8%
● 減少正職人力的雇用 29.0%
● 調整營運時間 28.0%
● 增加外包廠商或人力的使用 27.3%
● 提高服務或產品價格 26.6%
● 增加派遣人力的使用 23.4%
● 推動自動化,以科技取代人力 23.1%
● 增加正職人力的雇用 10.5%
● 緩衝期中,目前尚未有因應做法 2.8%
Q3. 請問您認為,台灣工時較長的主要原因是?
● 大家想多賺點錢 40.9%
● 工作效率不夠好 40.2%
● 老闆希望一人當兩人用 15.0%
● 老闆沒走,員工不敢走 3.8%
Q4. 整體而言,您認為一例一休對台灣競爭力的影響為何?
● 大幅負面影響 43.4%
● 有一些負面影響 45.1%
● 有一些正面影響 11.5%
● 大幅正面影響 0
Q5. 您認為一例一休對台灣競爭力的影響有哪些?(可複選)
● 勞資關係惡化 63.3%
● 企業獲利減少未來營運計畫變保守 62.9%
● 人力成本變高不利海外接單拓展國際市場 49.3%
● 企業出走海外工作機會外移 48.3%
● 促使企業提高營運效率 24.5%
● 促使企業提高創新力與科技應用 22.4%
● 減少員工過勞適時休假對企業有利 13.3%
● 促使台灣跟上國際標準 10.5%
商業周刊一例一休大調查
‧ 資料蒐集:2017 年1 月 25 日至 2月8 日
‧ 有效樣本:920份。企業端(負責人、執行長、總經理等級)有效問卷286份,信心水準95%情況下抽樣誤差介於正負5.79%間。員工端有效問卷634份,信心水準95%情況下抽樣誤差介於正負3.89%間。
研究對象:「商業周刊」客戶群。