邱太三宣布：推再議案減少發回，檢察人事權下放基層圈選

記者潘千詩／台北報導

司法改革國是會議如火如荼進行，各項議題中「檢察體系」的改革仍為各方關注重點。法務部今（21）日舉行記者會，針對檢察內部再議案件反覆發回現狀、人事民主化提出改革方案。法務部長邱太三表示，針對每年逾600件至800件的再議二度發回案件，要求二審檢察官自為偵查取代二度發回，以節省司法資源；另外，為加強內部民主，未來將全面改由基層檢察官票選一、二審主任檢察官，部長只有提名權，再由檢審會准駁人選。

邱太三表示，現有再議制度有其維持偵查品質的效能，故應予維持，惟應限制次數並加強二審的自行偵查功能，因二審平均每年受理5萬6000件至6萬件的再議案，第一次發回約5000多件，第二次發回約600件至800件，為改善案件一再反覆發回續查的情形，徒增當事人及一審檢察官不必要負擔，朝先行研議修改內部規則，再議次數限二次，第二次再議時，二審檢察官自行偵查後認應提起公訴者，應檢附起訴書內容，包括犯罪事實、證據並所犯法條，命令一審檢察官起訴，以釐清責任。

在人事民主化改革部分，邱太三表示，外部民主與內部民主併進，為加強檢察體系的獨立性，以及維持檢察官的中立性與客觀性，避免政治力以人事操控司法個案疑慮，必須健全檢察人事體質，同時引進外部參與和內部民主機制，以排除操控的質疑，因此須改革包含檢察官票選推薦主任檢察官人選、部長圈選檢察長前聽取外部意見、指揮權陽光化，落實檢察長責任。

邱太三強調，本次提出的改革部分，均屬不須送立法院修法，而以修訂內部辦案規則、人事法規即可推動的方案。法務部以劍及履及之魄力，持續展現改革決心，正面迎接全國司法改革國是會議。

▲針對「檢察體系」的改革，法務部舉行記者會，由部長邱太三親自說明改革重點。（圖／記者潘千詩攝影）