遠見雜誌/千億公共建設成蚊子館 納稅錢是種「政治藝術」

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文/遠見雜誌 楊瑪利

我成長於台南鄉下,18歲離家到台北念大學,父親耳提面命獨自在外的幾個生活重點,跟金錢有關的永遠只有這麼一句:「該花的就花,不該花的不要花。」多年來他也總是重複同樣一句叮嚀。

不過,他完全沒有正面表列,什麼是該花的;也沒有負面表列,什麼是不該花的。隨著年歲漸長,我愈來愈覺得這句話深有含意,簡直是花錢的硬道理。該花與不該花的價值判斷,要自己建立,但無論如何,千萬不要為了省錢而變成一個吝嗇的人。相同的,若花錢卻得不到應有效果,也不要白花,錢應該用在刀口上。

長大了,有機會接觸企業運作,我想管理學上複雜的成本效益分析,最終也是要回到這麼簡單的一句話:「該花的就花,不該花的不要花。」

再到治理一個國家這樣複雜的公共政策層級,何嘗不是這麼簡單的道理。只可惜,台灣愈向民粹與選票看齊,這麼簡單的道理,反而最難執行!

納稅錢這樣燒蚊子站隱憂浮現

近幾個月來中央與22縣市熱絡討論前瞻建設中的軌道建設,光中央預計補助就4000多億元,加上地方自籌經費,共投資8、9000億元,到底該花,還是不該花,也已是很難決定的政治藝術了。

過去20年來,台灣已經興建了北捷、高鐵、高捷、機捷,一次又一次證明,有些軌道真的很需要,但是有些建設真是不該花!

以高鐵為例,在苗栗、彰化、雲林政治人物與地方居民不斷要求下,編列75億元興建新三站。但啟用至今,彰化、苗栗、雲林三站,2016年平均每日人次分別是1481人、1698人與2796人,彰化成為高鐵最冷清的站,平均每車次上下車約20人。

但你若有機會到三個站,一定會驚豔於硬體蓋得這麼好。幾個月前我第一次搭高鐵往返雲林,親身體驗到雲林站的冷清。當晚8點多走進站裡,車站內旅客不到十人,站內工作人員比客人多,銷售雲林土特產店的員工,熱絡地招呼我一個客人。

至於高雄捷運,蚊子站更多。高捷橋頭糖廠站2016年平均每天進出人次只有857人,青埔站969人,倒數第三的後勁則為1301人。《遠見》攝影記者直擊,偌大橋頭車站內,有時只有一兩人上下車而已。至於台北捷運一樣有蚊子站。當初在民意壓力下,砸15億元興建小碧潭支線,但2016年平均日運量2286人,不少台北人還票選應廢除該站。

本期封面專題〈別讓捷運變劫運〉,副總主筆李建興從中央採訪到多個縣市,一方面描述地方縣市長對軌道建設的心聲,但也提出反省,希望台灣不要陷入軌道的迷思中。

本期其他重要專題包括第13屆《遠見》CSR企業社會責任獎評選,在將近六個月的執行後,得獎名單終於出爐。到底今年的比賽重點與CSR發展趨勢有哪些,本期有詳細報導。

一年一度的《遠見》服務業國際論壇即將於6月9日於台北舉行。今年邀請到連續多年獲日本消費者滿意度第一名的日本帝國飯店社長定保英彌,與已在60國開店的TGIFRIDAYS創辦執行長丹尼爾‧史考金(DanielR.Scoggin)兩大講者。副總主筆王一芝特別赴日採訪,深入了解這兩家企業有哪些值得台灣服務業學習的地方。

【本文摘自遠見雜誌5月號;更多文章請上遠見雜誌官網:https://goo.gl/5S7h4Y】
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