三立調查報告／占用公有地數據年年增　開店賣車賺很大

三立新聞／綜合報導

占用公有地的數據年年增加，占地為王最常見的情況是拿來蓋房子，一住就是好幾代，更可惡的是甚至還有人拿來營利，把二手車擺在市府花上百萬徵收的土地上，大喇喇賣車。全台灣占用公有地的數據，多到得委託學校人員當起包租公幫忙管理，向住戶收賠償金。政府被佔便宜吃豆腐，亂象從南到北通通都有，卻始終無法解決。

旗津國小總務主任：「面積比較大的，就一年可能收1萬多塊；那面積比較小的，可能一年就收幾千塊。」

▲學校的總務主任竟還要幫政府管理周邊學校用地被占有的問題。

看著單子記錄每一戶該收多少錢，穿著黑色POLO衫的這位先生像是包租公，其實他是學校的總務主任，身上有個重要任務，就是替市政府管理學校旁的這一區塊占用公有地的房子，想都沒想過占用公有地的問題連學校都得幫忙顧。

透過空拍圖來看，旗津地區這所國小沿著圍牆邊都是佔用公有地，房子的多達42戶。

占用公有地住戶：「以前我們也不知道說這是學校用地，是住很久了才知道。」

占用公有地住戶：「反正就住一天算一天，是要付給他，不然房子被他拆了怎麼辦？」

▲占有戶表示，日子過一天算一天，買的時候也知道地不是自己的。

住戶翻出這張單子證明有繳公告地價的5%當賠償金，15坪大的透天厝一年1萬出頭，比起在外租房子便宜太多太多了，但地是政府的，等到學校哪天要擴建就得拆屋還地。這些占有戶還是有繳賠償金的，來看看沒繳錢占用的情況。

高雄鼓山區大大的售字擺在引擎蓋上，整部車就大喇喇的停在這，不過這塊地早在102年11月27日在高雄市鐵路地下化計畫中成為園道用地。當初地價補償費，一個地段28萬買下12位地主的地，市府花了340萬。

▲私占民眾毫不避諱，在國有土地上販賣二手車營利。

工程還在進行中，卻有人趁機占用公有地，賣二手車營利。透過國有財產署給的數據來看，全台灣佔用情況104年多達34萬筆，接著這2年再擴增到35萬筆。拉出數據單看高雄市從4萬400多筆、面積1960公頃，到今年已經有4萬700多筆、高達2185公頃，占用數據年年增加。

這是佔用國有地的數字，還不包括佔用市有地的幾萬筆資料，數量有增無減，原因出在哪？

▲全國統計，民眾占有國有地的情況日趨嚴重。（資料來源：國有財產署）

▲高雄市國有土地被侵占的問題年年增加。（資料來源：國有財產署）

財政局副局長曾純倩：「就有上萬筆的那個市有土地，那目前我們的人員大概十來個。」、「我們要收回市有地有一個很大的困擾，就是說我們必須要透過民事訴訟的法律程序。」

▲財政局副局長曾純倩表示稽查人員人數太少，且案件從一審到最終判決耗時過於冗長。

葛太太：「走了他（先生）沒有薪水領了阿，去哪裡扣啊？」

年過半百葛太太是警官的遺孀，所住的60幾坪大的老舊房子是屬於國有財產局，民國84年先生過世後依法她必須搬離宿舍，但葛太太並沒有離開，政府前年10月底就要求限期搬遷，高雄市警察宿舍就有9戶被占用。

葛太太：「有公文來啦！」

記者：「阿姨那個公文長怎樣？」

葛太太：「我不知道，我完全丟掉了。」

記者：「公文拿到就丟掉喔？」

葛太太：「丟掉了阿，不然要幹什麼？」

▲私占戶占有國有土地數年，就算有公文催討也置之不理。

想要人民拆屋還地不是一句話這麼簡單，政府得提訴訟經過一審還可能再到二審、三審，等到判決確定占用戶不履行，還得用強制執行方式，一拖就可能是兩到三年。

冗長的處理程序是一大關鍵，加上稽查人員的不足，占用公有地蓋房子甚至賣車營利，政府被佔便宜吃豆腐亂象到處都有，卻始終無法解決。