2018年選舉　公投將成造勢「超級武器」？

記者李英婷／台北報導

立法院長蘇嘉全12日一敲槌，延宕多年的《公民投票法》三讀通過，一直被詬病的「鳥籠公投」缺陷就此走入歷史，朝野立委皆稱許這是「民主一哩路」，將公投權力還予民。但是，民進黨立委郭正亮卻認為這是「執政黨的災難開始！」公投將迅速轉變為2018年選舉競爭的超級武器，公投本身將會變成造勢運動，簡單說政見將會「公投化」。

郭正亮說，公投就是要改變現狀，而改變現狀是在野黨的舞台，執政黨製造一個武器給在野黨。郭諷，全國、地方性公投如雨後春筍般冒出可能在明年5月，「公投綁大選，很容易過，到時候好戲一定一堆！」以下就細數可能發生的公投議題：

▲2018年公投將成為選舉超級武器，立委郭正亮諷，會有一堆好戲可看。（圖／記者林敬旻攝）

公投一：美豬進口、日本核災食品進口

郭正亮直言，2018年將會是「公投元年」，所有在國會投票須逾半數而在野黨贏不了的議案，未來都將會訴諸只要1/4就通過的公投。例如，高達7成民意反對的美國豬肉、日本鄰近核災區食品開放進口等，是台美、台日貿易協定的談判籌碼，若訴諸公投後通過，政府將受制於公投結果而失去轉圜空間。

公投二：解決空污，各地推動停止火力發電廠

空污議題發燒，郭正亮說，若他是國民黨籍台中市長候選人，就搞台中火力發電廠碳量減半公投。影響發電怎麼辦？「管他！這是執政黨的問題。」況且無論通過與否，只要成案就能「脅迫」現任首長表態，不回應可能挨批逃避問題、回應後可能傷及選情，裡外皆不是人。同樣戰術也能運用在高雄選戰就發起停掉興達發電廠的公投、雲林則是停掉焚化爐公投。

公投三：不碰國號，碰國旗總行吧！

此次《公投法》修正通過，最令人欣慰是國號、國土及修憲不納入公投範圍，但郭正亮質疑，更改「國歌」可不可行？更改奧運「會旗」可不可以？網路連署後一定過，問及支不支持，民進黨怎麼回答？北京不會跳腳嗎？

公投四：酒駕鞭刑的公投連署過不了嗎？

郭正亮說，討論議題有時必須「妥協」才能達到平衡點，但公投是「一刀切」，只有Yes（是）或No（不是）的二分法，未來政策將沒有彈性了。更遑論社會議題，酒駕肇事新聞月月一例，若發起酒駕鞭刑的公投呢？或者要求政府必須依法實施死刑呢？民調結果有7成支持，「台灣民粹過頭了，誰能確保不會通過呢？」

公投五：立院陳年舊案大清倉

根據立法院議事處9月統計，已逾協商期、即刻可進行三讀表決的議案約有89條，其中最為關注為《集會遊行法》修正草案，以及日前引發爭議的《勞動基準法》修正草案，如果未來在野黨發起公投，勢必限縮行政權與立法權。