文/余偉祥
竟有海量不符規定連署書
這次2018九合一大選,除了各地選情強強滾之外,還有一個民主社會的重頭戲,公投。而目前中選會一共受理37個全國性公投提案,其中有10個案子完成第二階段連署送交中選會,中選會則依法交由戶政機關查對。
▲中選會動員大量人力篩選連署書合格與否
但是第二階段連署公投案陸續完成查對,也傳出不少讓人瞠目結舌的消息,爆出有大量偽造以及死人連署的情況。像是國民黨立委盧秀燕領銜提出「你是否同意以平均每年至少降低1%之方式逐年降低火力發電廠發電量?」全國性公民投票案,總共49萬7193份連署書中,有18萬2848份不符規定,有偽造情事約7萬多份而已經往生卻具名連署的「公民」則有約1.8萬份。
公投連署書有問題…卻先大嗆中選會
這是由現任立委以及國民黨台中市長參選人的盧秀燕女士所提出來的公投案,竟然有著大量偽造還有逼近兩萬件的幽靈連署,盧大立委沒有不好意思,反而先大聲批評中選會是「西廠」,而盧大立委所屬的國民黨也同樣氣噗噗的跑出來開記者會嗆聲,說「死人連署」是中選會塞進來阻擾,要以行政阻擾直接民意,是全民的公敵。國民黨立委們更是發動甲動,到內政委員會抗議中選會違反中立,批評中選會主委陳英鈐是政治打手,要求陳英鈐下台。
▲ 中選會稱有七萬多份連署書不符規定被剔除
國民黨上上下下的舉動讓人看得是眼花撩亂,原來這年頭,政黨會作秀還不夠,還要會通靈,就連作假被抓到也要高聲疾呼自己是被害人。首先,中選會是一個合議制的機關,也就是說中選會的業務必須經過委員們共同商議決定,絕不可能由陳英鈐主委一人決定,而這些委員中還有5位,是國民黨執政時期,毛治國前行政院長提名,國民黨立委們同意上任的,難道這些國民黨提名的委員們也是「西廠」的特務?
再來,國民黨瞎扯多出來一萬多份幽靈連署人,其實始作俑者就是國民黨自己本身,因為他們連清點連署數量都做不好,當初國民黨交件時聲稱連署人數計有49萬6,444人,現在又主張自己只送了48萬份,轉變之快讓人目瞪口呆。其實48萬份是當時國民黨交件時中選會概略點收之數字,也在收據上明確註明:連署人名冊張數以戶政機關實際查對張數為準。結果經各地戶政事務所查對後,連署人數為49萬7,193人,國民黨反而大張旗鼓召開記者會說有一萬份幽靈連署書,但事實證明它們連自己有幾份連署書都搞不清楚,也難怪人民無法信任他們。
依法公投連署必須本人親自簽名,但依據媒體報導,該案有1.8萬份散布全國各地的死亡連署,任憑國民黨通靈力高強,死人也是絕對沒有辦法出來簽名,這只可能是系統性的大量抄襲,但沒有經過確實查證的結果,另外也有出現把自己姓名、身分證字號、戶籍地址搞錯的情況,這也是令人匪夷所思,如果真的在乎公投議題難道不會認真檢查自己所填寫的資料嗎?甚至傳出有大量連署筆跡相同,明顯由一人抄寫,這樣拙劣的行為,貽笑大方,在我國公投歷史上,留下難堪的紀錄。如果國民黨認為自己是清白無辜,應該公布連署資料讓社會大眾檢視,到底是中選會和各地方戶政事務所聯手誣陷還是國民黨自己作賊喊抓賊。
公民投票法第一條明白揭示,要依據憲法主權在民之原則,確保國民直接民權之行使,公投是具體實踐主權在民的行動,何等重要及嚴肅,但國民黨從前當家執政時限制人民權利,以立出鳥籠公投法自豪,而在野後依然藐視直接民權,為了圖謀自己的政治利益,惡搞公投連署,這樣沒有下限不尊重人民的政黨,已經沒辦法讓人民有任何期待了。
《作者簡介》余偉祥,台北市民,法律實務工作者