文／吳建忠
新北市不僅是有近400萬居民的全國最大票倉，也因匯集了全台各地北上討生活的人民，以及擁有都市及鄉村、高山與海洋、工商農漁牧業的環境，堪稱全台灣的縮影。從政治面觀之，新北市的選民結構大抵可算藍綠比例與全國基本盤類似。再加上侯友宜是新北市長朱立倫親密戰友，朱至今是國民黨呼聲相當高的2020總統參選人，民進黨這次無法在本次選戰阻止朱家軍的侯友宜當選，形同提前宣布朱立倫取得國民黨黨內總統大選門票。
▲蔡英文的期中考似乎幫朱立倫的期末考加了不少分
因為幾次歷史的偶然與必然，民進黨曾在新北市的前身台北縣連續執政，也讓蘇貞昌一躍成為當年衝衝衝的政治明星。很多綠營支持者都還在回想蘇貞昌能像上次游錫堃一樣，選前民調差很多，結果打成幾乎平手。這次老縣長回鍋是高難度挑戰，「神等級」的陳定南縣長，卸任16年還回鍋選縣長，輸給年輕13歲的呂國華。蘇貞昌當縣長很認真，但是卸任已經14年，行政院長任期短讓人無深刻印象，2010年選台北市長也輸給郝龍斌。這一次選新北市長，年紀70歲，比侯友宜多10歲，年齡絕對是一個差距。他以前說謝深山58歲參選太老，但他現在已經71歲了，他上任還是要蓋一堆博物館，可能還比不上現在正在舉行的新北耶誕城的人潮。
其實蘇貞昌也知道他贏的機會不大，但蘇貞昌不出來，綠營議員選情會更慘。再加上新北市中生代青黃不接，無法順利接班，所以他只能硬著頭皮，賣他老縣長的臉來參選，也一邊為自己女兒蘇巧慧的新北市長來鋪路，四年後再讓女兒幫他完成滅侯任務。
雖然蘇貞昌的團隊充分展現了創意，不斷地把劣勢變為優勢。選舉各有戰法，組織動員、政策論述、文宣行銷，謾罵耍嘴皮子的作文比賽，在民調落後很多的狀況之下，慢慢地拉回年輕族群的關注支持，由於侯友宜陣營的「避碰策略」奏效，藍綠雙方始終在平行線上，完全沒交集。選戰過程中，基本上只是鬥鬥嘴，互相吃吃豆腐，要不就是自說自話，少有針對重大議題的對決辯論。
由於中央執政尚未看到明顯政績，能源議題、空污感受、反核問題、年金改革、司法改革、前瞻建設、一例一休，爭議不斷。選戰初期，蘇貞昌陣營全力打擊侯友宜文化大學宿舍「弊案」，未竟全功時，不料意外跑來促轉會的「東廠」事件絆腳，阻礙了後續的攻勢，從此陷入泥沼，遲遲找不到新的攻擊位置。而侯友宜方面，一開始就採取關門避戰的保守策略，守住既有的領先成果，面對敵軍零星砲火，能閃就閃，完全冷卻處理。若說侯友宜陣營還有點攻擊力道，也是大量指責中央的蔡英文執政績效和死咬著空汙議題，而不放在蘇貞昌的身上，以避免激起選舉熱度。
侯友宜的市政考驗，在當選後才真正開始。本來韓流崛起前國民黨六都的母雞是侯友宜。但韓流起來後，有兩種論點。第一，韓流吃掉了侯的聲量，侯友宜越選越存在感越低，聲勢起不來，在辯論之後更是危急選情。第二，韓國瑜這一個月擋住泛綠所有攻擊，那些攻擊本來會打在侯身上的，從許多廣告文宣也發現民進黨新潮流確實準備了不少「好料」給侯，例如新莊購地案，不過分了太多兵力在高雄後，匆忙力道小又凌亂，韓國瑜替侯友宜擋住攻勢。
由於本次選舉侯友宜的競選團隊多是朱立倫市府團隊，如何組織新北市府小內閣，由於本次國民黨在本次選舉大獲全勝，如何延攬優秀人才變成侯家軍，為國民黨培育人才，將是選後觀查重要指標。朱家軍在這次侯友宜的選戰中獲得實戰經驗，為朱立倫2020年的總統大選之路提前暖身，而韓國瑜因翻轉高雄也需要在地深耕，朱家軍的新北經驗將面對的是本次有全國操盤經驗的吳敦義主席。
值得注意的是，新北市議會選舉結果對侯友宜有利，新北過去最為人所詬病的是議員品質，很多都是政二代當選。本屆議員席次共66席，國民黨獲得33席，民進黨25席，無黨團結聯盟2席，無黨籍6席，國民黨可以單獨過半取得議長席次，預期府會關係和諧。本次時代力量初試啼聲，還無法獲得新北市民青睞，新北市目前最大的問題是少數利益團體透過遊說綁架兩大黨，例如新北市副市長有貪污被關，啃食原本應該用在多數民眾身上的資源，要改革這個結構的唯一解方法，就是讓將資源和權利還給人民。過去這四年，新北市議會有10名國民黨議員倡議提撥部分建議款，投入參與式預算，透過全民參與討論，讓建議款用在民眾最需要的地方，讓公民參與真正落實，本次選舉這些議員順利當選，應該公民參與的推動。
《作者簡介》海洋科大學助理教授，台師大政治學博士，專長比較政治，中國大陸研究
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