MyGonews／建築耐震評估　與補強重建防災計畫

▲為使民眾居住環境更加安全，政府積極持續推動建築物耐震評估與補強重建等防災計畫（圖／資料照）

文／方暮晨／MyGonews買購房地產新聞

有鑑於台灣地震頻繁，造成人命傷亡，自2016年起推動耐震安檢計畫因執行2016及2017年度後，發現實際執行後與原計畫目標有明顯落差且缺少相關配套措施，為加速改善國內老舊建物安全，經全盤檢討後，2019年起以「都市危險及老舊建築物加速重建條例」為主軸，依據行政院核定「全國建築物耐震安檢暨輔導重建補強計畫(2019-2021年)」，具體規劃「建築物耐震安檢措施」及「加速危險老舊建築物重建措施」，2019年起將全面啟動建築物結構快篩、結構安全性能評估、階段性補強、危老重建等具體措施，呼籲全國民眾踴躍參加，讓居住環境更加安全與安心。
 
政府部門主動辦理建築物結構快篩，協助民眾瞭解建築物結構安全
 
內政部營建署表示，在1999年發生921大地震後，大幅修正建築物耐震設計規範等規定，因此，1999年12月31日前領得建造執照的建築物可能因其耐震設計標準較低，有耐震能力不足的疑慮，因此政府主動清查潛在耐震能力不足的建築物，補助地方政府委託專業單位，針對1999年12月31日前領得建造執照的6層樓以上鋼筋混凝土建築物(約3萬6,000件)進行建造執照、使用執照圖說上建築結構快速篩選，2017年度已先行針對12層樓以上建築物進行快篩作業計9,253件、2018年度辦理9層樓以上建築物結構快篩作業約7,500件，餘尚未完成6層樓以上快篩作業之件數約2萬件，預計於2020年底前全數完成。已完成快篩的案件，將由地方政府主動通知快篩結果予社區管理委員會，鼓勵民眾辦理耐震評估。
 
研修建築法相關法規，加強保障民眾居住安全
 
內政部營建署表示，為有效推動供公眾使用建築物進行耐震能力強制評估檢查，已於2019年7月起依據「建築物公共安全檢查簽證及申報辦法」，針對1999年12月31日以前領得建造執照，要求私有供公眾使用建築物，如學校、醫院、旅館、社福機構、電影院、百貨公司(商場、量販店)、運動休閒場所等，樓地板面積累計達1,000平方公尺以上之建築物，應辦理耐震能力評估檢查，並納入建築物公共安全檢查簽證及申報項目，因此，透過這次修法，明定建築物所有權人、使用人定期檢查及申報義務，第一波以建築物同屬一所有權人或使用人為推動對象。
 
又為進一步規範依上開規定檢查申報結果屬耐震能力不足之建築物必須進行補強，內政部已研擬完成建築法第77條之1修正草案，敘明耐震能力不足之建築物應續依中央主管建築機關訂定的耐震基準進行耐震能力改善後再行申報，本修正草案已送請立法院審議，本部將持續與立法院溝通，希望儘速審議通過完成立法。
 
鼓勵民眾參與耐震評估、建築物階段性補強
 
內政部營建署說明，為協助民眾瞭解房屋耐震性能，加強建築物安全與推廣建築物耐震觀念，將補助辦理耐震能力初步評估及詳細評估作業。初步評估每件補助1萬2千元至1萬5千元；詳細評估每件補助最高40萬元，請民眾踴躍申請，以瞭解建築物耐震能力。
 
內政部營建署表示，近年地震後，常有建築物軟弱層先被震垮的情形，在建築物所有權人進行全面性補強或重建整合期間，為避免地震倒塌而造成大量人員傷亡，政府正積極推動補助民眾辦理「耐震階段性補強」，最高可補助費用45％，以不超過220萬元為限，另內政部營建署已委託國家地震工程研究中心成立階段性補強專案辦公室(電話：02-6630-0237、相關資訊可至私有建築物耐震階段性補強資訊網)查詢，已辦理多場說明會，後續預計辦理500場社區說明會，對於有意願辦理或想瞭解耐震階段性補強之社區，可由專案辦公室派員至社區進行說明，歡迎民眾多加利用。
 
依據危老條例，加速推動危老重建
 
為加速都市地區危險及老舊建築物重建，2017年5月10日公布施行都市危險及老舊建築物加速重建條例，提供容積獎勵、信用保證、賦稅減免之重建誘因，協助耐震能力不足之建築物加速重建，在中央及各縣市政府積極合作推廣下，2017年11月各地方政府開始受理危老重建計畫，統計至2019年8月底今已有373件申請案，236件完成核定。其中2019年1月至2019年8月底，已申請重建計畫237件，核准163件，2019年起每月約以增加20件申請案及約10件完成核定之案量趨勢成長。呼籲如符合重建資格，請儘快提出重建申請。民眾如有相關問題，可到內政部營建署都市更新入口網「危老重建專區」查閱。
 
政府提供多元措施，鼓勵民眾踴躍參與
 
內政部營建署表示，台灣地區為地震頻繁區域，以現今科技對於地震仍無法進行準確預測，一旦災害來臨即對人民生命安全造成嚴重威脅，為讓國人居住環境更加安全與安心，內政部營建署呼籲民眾踴躍申請耐震評估、建物階段性補強、或危老重建等獎補助措施，政府積極持續推動建築物耐震評估與補強重建等防災計畫，使居住環境更加安全。