影／張顯耀洩密案偵結不起訴　王郁琦「無怨無悔」宣布請辭

政治中心／綜合報導

台北地檢署偵辦陸委會前特任副主委張顯耀疑涉嫌洩密案，今（10）日北檢偵查終結，獲不起訴處份，陸委會主委王郁琦隨即宣布請辭，12點半召開記者會時表示「無怨無悔」，若時間重來仍會做出一樣的決定。 

調查局偵辦陸委會前副主委張顯耀涉嫌洩密罪，專案小組認定張涉嫌洩漏兩岸談判內容中，有兩件「極機密」、四件「機密」、十八件「一般公文密件」，日前以洩密罪送北檢偵慢，事隔多月，業已偵查終結，上午張顯耀獲不起訴處份。

陸委會主委王郁琦去年7月揭露此案，今日宣布請辭，12點半將召開記者會說明時，他表示儘管對不起訴書理由無法全然認同，但基於對司法的尊重，只能接受、尊重這樣的結果，雖然無法認同檢方的決定及理由，但因為本案處理過程引發社會紛擾，兌現承諾，為維護國家安全與談判團隊紀律，願意請辭以示負責 。

   延伸閱讀：陸委會主委王郁琦請辭　府：表現稱職非常優秀
http://www.setn.com/News.aspx?NewsID=61095

   台北地檢署新聞稿如下：

壹、偵查結果

被告張顯耀等三人，均因犯罪嫌疑不足，予以不起訴處分。

貳、簡要之移送事實

一、被告張顯耀自民國101年6月間起至103年2月間止，過同案被告張女或陳姓、李姓友人，以簡訊、電話或寄發電子郵件之方式，將我國參與兩岸會議、出訪大陸之相關訊息或降低陸配申請身分證之年限、自己之人事任命案等應秘密之事項，轉知同案另張姓被告後，使大陸相關單位知悉。

二、被告張顯耀將關於兩岸會議之報告、談話重點或赴大陸參與會議之聯繫過程等應秘密事項以手稿或口頭洩露予陳姓及李姓友人，要求其2人將上開內容繕打成書面資料並儲存製成電子檔案後再取回收執。

參、簡要之不起訴處分理由:

一、案經承辦檢察官向相關單位調取本案歷年來之通訊監察簽核文件及據承辦人員之證述顯示：本案之通訊監察內容均由執行機關按月函報，再由承辦人員製作案情概述及研處意見向上陳核。而歷次之簽核文件自簽辦之承辦人起逐級陳述，均未在相關簽呈或條上加註任何意見，亦未曾表示過受通訊監察之對象歷次之通訊監察內容係危及國家安全之情報。

二、證人蔡OO結證稱：伊擔任首長5年多期間，對於被告張顯耀等人與大陸交往情形已有所關注，且是持續性在進行，所得到的資料都是譯文資料而已，在伊任內若偵辦間諜案件，都會呈報,但本案並沒有等語。又政府分別於102年8月間及103年1月先後推動我國參與特定之國際組織，並決定推派被告張顯耀前往大陸協商或溝通協調，對於相關之執行細節部分並不干預，完全授權交予被告張顯耀去執行，看不出其與大陸往來有異常現象、國安會責成陸委會處理特定兩岸事務，指派由張顯耀處理時，並沒有規範要以什麼方式達成等情，亦分別為證人鄧○○、胡○○、袁○○所證述秦詳。

三、綜上顯示,部分被告既已遭通訊監察多年，政府相關單位對於被告等人與大陸人士間之互動模式、以及被告等人相關通話之內容；所傳遞之訊息均知之甚稔，卻始終未有依法究辦之行止，足認被告張顯耀等人所為應無危及國家利益及安群甚明。

四、再者，證人王OO雖結證稱：本案係台商對其提醒，表示被告張顯耀與大陸官員走的很近,未來可能會出事，僅有聽聞檢舉資訊並無檢舉黑函等語。惟核亦不能憑此聽聞，即據以推論被告張顯耀等人確有為所指之犯行。

五、另又向陸委會調閱與本案相關之文件及會議資料，並訊問陸委會相關各處處長後，復與通訊監察內容相互勾稽，認被告張顯耀所揭露知消息：或係列為普通等級公文之內容、或通訊監察內容所陳述之事實無法確定是否存在，難以探究是否屬應秘密事項、或語意不明，未能與具體事件作聯結、或所述事實並無具體文件存在，無以斷定是否屬機密事項、或僅涉及事務性之安排行程事項，而非談判內容之實質事項、或為假設性問題之利弊得失討論等情狀，均不能被認定為應秘密之機密事項。

六、至陳姓及李姓友人則分別長期擔任被告張顯耀之司機或私人助理，彼此之間即存有委任關係,對於被告張顯耀指派之事項內容仍有保密義務，故被告張顯耀之司機或私人助理對於張顯耀所要求協助撰擬報告、繕打張顯耀草稿或口述報告、聯繫紀要或會談重點，因而儲存於該司機或助理之個人筆電及隨身碟，報告完成後交付予張顯耀，自應視為被告張顯耀之執行事務之輔助人員，渠等之作為係為協助達成張顯耀在工作上之任務。除此之外，亦未在被告張顯耀及其司機或助理以外之人或處所發現有相關報告流露在外之事證。是難謂被告張顯耀等人主觀上有意圖危害國家安全或洩漏或交付關於中華民國國防以外應秘密之文書、國家機密之主觀犯意。

此外,復查無其他積極證據足認被告等人有何涉犯洩密等罪嫌之犯行，應認被告張顯耀等人犯罪嫌疑不足。