美方肯定「台鬆綁豬牛進口」　學者：可期待台美簽署BTA

台灣宣布放寬美豬美牛進口，獲得美方深化經貿交流正面回應，學者解讀，台美簽署BTA可值得期待。若順利簽署，從降低關稅角度來看，機械業首先受惠，所帶來的投資保護、行政效率加速效益則有利所有產業。

▲台灣宣布放寬美豬美牛進口。（示意圖／中央社）

中華經濟研究院WTO中心副執行長李淳表示，總統府28日召開記者會宣布放寬美豬美牛進口，今天美國各界政治領袖紛紛發文讚許，肯定可強化雙方經貿合作；美國副總統彭斯（Mike Pence）還表示「可進一步打開交流大門」，具暗示性，態度友善。

李淳解讀，這反映出台美之間已有相當默契，近期雙邊經貿關係應可有新發展，倘若美方宣布將台灣納入雙邊貿易協定（BTA）洽簽對象也不意外；睽違多年，美國再度成為台灣第2大出口市場，加上近年台美經貿關係迅速升溫，特別是半導體、5G上的合作，可預期下階段互動會更熱絡。

李淳表示，若能簽署台美BTA，未來台商對美出口就不用面臨關稅問題，尤其是機械業，可望首先受惠。美國近年積極推動製造業回流，帶動對台機械產品需求，讓機械躍升為對美出口主要貨品；不過，目前台灣出口至美國的機械產品大多需繳納關稅。

李淳指出，BTA還能提供台商投資保護及制度性保障，目前國際對數位經濟的貿易規則相對不足，大多要靠雙邊協定來釐清遊戲規則；以美國跟其他國家簽訂BTA的經驗，還會涵蓋匯率透明、法規透明等「體制現代化條款」，將有助於促進國內行政效率改善。韓國就是與美國簽署BTA後，行政效率快速改善。

李淳分析說，簽署BTA也有利台灣與美國展開定期、共同主題的制度性對話，不用擔心執政者改變，可鞏固基本的互動基礎；而美國是全球對自由貿易協定標準最高、要求最複雜的國家之一，若能順利簽署台美BTA，可向國際證明「台灣已準備好了」，有助增加參與其他經貿合作的機會。

中經院副院長王健全則認為，台灣是出口導向國家，簽署貿易協定非常重要，趁著台美關係好時加強經濟合作，放寬美豬美牛進口及爭取國際貿易空間，為「兩害取其輕」問題，政府若能做好配套，促成台美BTA簽署的效益應會更大。

王健全指出，台美若能簽署BTA，對以美國為主要市場的產業都會有利，例如鋼鐵、石化、紡織成衣或部分消費性產品；同時也可促使其他國家更願意與台灣簽署貿易協定，對借此波防疫打開知名度的台灣產品與產業，例如醫療、醫材、口罩、資通訊科技產品（ICT）等都有加分作用。