美國不挺新任秘書長人選「伊衛拉」　WTO進退維谷

（中央社布魯塞爾／華盛頓29日電）美國否決世界貿易組織（WTO）下任秘書長人選，世貿組織目前只剩2個選擇：不顧美國這個最大金主、逕付表決，或期望美國回心轉意。這2個選項，哪個都不討好。

▲奈及利亞前財政部長伊衛拉（Ngozi Okonjo-Iweala）。（圖／翻攝自伊衛拉推特）

各國駐WTO大使組成的一支小組提議由奈及利亞前財政部長伊衛拉（Ngozi Okonjo-Iweala）出任下任WTO秘書長，但美國總統川普的政府昨日予以否決，這對WTO又是一次打擊。

路透社報導，伊衛拉本可成為出身非洲的第一位WTO秘書長，她除了奈及利亞國籍外，也具美國公民身分。

美國貿易代表署（USTR）在簡短聲明中表示，美方支持韓國產業通商資源部部長俞明希（Yoo Myung-Hee），因為她有國際貿易實戰經驗。

距離11月3日美國總統大選倒數5天，一名派駐瑞士日內瓦的外交官員說，美國政府在競爭激烈的大選最後階段，以混亂的方式改變方向，轉而支持俞明希，阻擋遴選新任WTO秘書長的程序。

這名外交官員表示：「他們似乎是臨時起意。」

伊衛拉的發言人駁斥任何指伊衛拉不適任的說法，稱「WTO成員不會挑選一名缺乏技能或資格的秘書長」。

前美國高階商務部官員、目前任職華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）的芮恩希（William Reinsch）認為，要美國改變立場，幕後免不了激烈討論。

川普曾批評WTO偏袒中國、「糟透了」，還揚言退出，因此很難想像他的政府會在WTO於11月9日開會任命新任秘書長之前，默許由伊衛拉出線；而且就算川普落選，也要等到明年1月20日才會正式卸任，這意味著WTO儘早做出決定的可能性更小。

這不是WTO新任秘書長人選第一次難產，但過去都有辦法解決。

1999年，WTO成員國為2名候選人各持己見、壁壘分明，最後折衷，一人服務一個任期。

為避免重蹈覆轍，WTO於2003年訂下規範，比較不可能獲得一致認可的候選人應退出遴選，且可以表決作為最後手段。

俞明希有可能退出遴選，但她的團隊今日並未回應有關她未來意向的問題。

表決或許可以輕鬆打開僵局，但這是非必要不能動用的選項。

瑞士聖加倫大學（University of St Gallen）貿易學教授埃弗奈特（Simon Evenett）說，很多WTO成員國會認為逕付表決是開了惡例。

他說：「大國喜歡行使微妙的否決權。在眾目睽睽之下輸掉表決，是一種羞辱。」