文/簡煥捷
外交好消息!台灣外交部在2021年7月20號宣布將在立陶宛設立「駐立陶宛台灣代表處」(The Taiwanese Representative Office in Lithuania),這是繼18年前於斯洛伐克設置代表處後,台灣再次於歐洲設立代表處,未來台、立兩國的雙向實質合作絕對值得期待,對此,美國在台協會(AIT)對立陶宛官方在台灣設立辦事處表示讚賞,AIT認為全球所有國家都應該與擁有高度民主自由的台灣加強合作,形成一股向善的力量。
▲「駐立陶宛台灣代表處」為台灣在歐洲成立地的第一個以台灣為名的代表處(圖/民進黨提供)
而這個位於歐洲東北部的國家可不是什麼波羅的海三「小」國,立陶宛不僅是「經濟合作暨發展組織(OECD)」的成員,同時也是歐洲聯盟及北約成員國,其工業實力超群,在雷射、衛星、生技,以及資訊科技等產業位居全球龍頭,另外該國的自然資源及農牧產品多樣且豐富,在家具製造業及乳酪業的發展上都十分突出,近年來更推動金融科技創新,其首都維爾紐斯更在2021年獲得英國金融時報評比為全球城市中具吸引外國直接投資(FDI)潛力第24名。
在外交、政治方面,早在中共於2012年所舉行的中共與中東歐17+1峰會時,立陶宛便有警覺中共所帶來的政治威脅,17+1名義上是跟中、東歐及波羅的海等國家一同發展投資和貿易項目。但立陶宛其實很清楚,「17 +1合作」充其量只是中共在全球布局「一帶一路」的工具之一,也因此立陶宛於今(2021)年5月23日表示已退出中共與中東歐國家的17+1合作機制,其並認為17+1將「製造歐盟的分化」,構成中共分裂歐盟的因素。
而2020年底,立陶宛的新執政聯盟就任後,採取「以價值為基礎之外交政策」(value-based foreign policy),積極支持世界民主、自由及人權等議題,也因此,近幾年立國皆與台灣建立愈加身後的貿易、外交關係,尤其立陶宛政府及民間對我國相當友好,例如立陶宛外交部長藍斯柏吉斯(Gabrielius Landsbergis)不僅於今年4月接受媒體專訪表示其相當關切中共軍機擾台,立陶宛衛生部長阿魯納斯·杜爾基斯 (Arūnas Dulkys)也於今年在WHA上為台灣發聲;立國更在得知台灣疫情升溫且進口疫苗短缺時,直接宣布捐贈我國2萬劑AZ疫苗,藍斯柏吉斯更推文關心台灣,讚揚「熱愛自由的人們就該互相照顧」,給予所有台灣人民最溫暖的關懷。相信台、立兩國互設代表處後,必能強化台灣經貿、產業以及科技合作。
無獨有偶,同樣位於歐洲的斯洛伐克,其經濟部次長佳雷克(Karol Galek)於今年7月16日也表示,台灣曾在斯洛伐克疫情最嚴峻的時候捐贈70萬片口罩給斯國,這次斯洛伐克絕對選擇與台灣站在一起,因此將捐贈1萬劑疫苗給台灣。佳雷克也強調,台灣是斯洛伐克重要的投資者,捐贈疫苗只是第一步,本月月底台灣與斯洛伐克也將簽署司法互助協議,斯國更預計會組成包括數十名行政部門官員在內的代表團,於9月搭政府專機訪台,這不僅是歐盟成員國訪台層級與規模的新篇章,更是兩國深化司法、經貿關係、共同展現團結精神的象徵。
如同立陶宛一樣,這個被許多民眾認定為「小國」的中歐內陸國,其實對世界的影響力同樣佔有相當重要的位置,更因位處歐洲的重要的中心地帶,因此被譽有「歐洲心臟」的美稱,尤其在經濟發展方面,經歷過2008年的金融海嘯與2010年的歐債危機,斯洛伐克並沒有像「歐豬五國」一樣扯歐盟後腿;相反的,斯洛伐克依然以優秀的經濟表現證明自己的實力。國際貨幣基金組織(IMF)2019年的資料便顯示,斯國2019年的國內生產毛額(GDP)相較於2004年成長143%,在整個歐盟中排行第4、在歐元區中的優秀表現也僅次於愛沙尼亞。
此外,斯洛伐克對於中共的威脅更是提前做好準備。早在去年,當北京當局抗議捷克參議院議長韋德齊(Miloš Vystrčil)來台參訪時,斯洛伐克總統蘇珊娜·查普托娃(Zuzana Čaputová)便是歐洲第一個以國家領袖的身分站出來聲援鄰國,其亦表明「我們不能向中共的威脅妥協」。而在今年,鄰國捷克調查2014年一處境內的軍火庫爆炸事件後發現,該案竟是由俄羅斯對外情報局(SVR)及軍事情報局(GRU)特工所為隨後並並驅逐60名俄國外交人員,身為北約盟友的斯洛伐克也立刻跟進,宣布驅逐3名俄國外交官,展現出不畏大國的壓迫及堅決相挺盟友的決心。
要知道,無論是台灣能夠到立陶宛設置台灣代表處,還是與斯洛伐克雙邊關係的進一步發展,絕對接是近年來國際一波波助台、友台下的珍貴產物,這不僅代表了台灣善的力量、民主的價值被國際看見,也代表了越來越多國家看清楚了中共霸權主義的真面目,尤其在今年3月,支持台灣自由民主的立陶宛國會議員多維勒·薩卡利埃內(Dovile Sakaliene)以及該國超過半數議員支持台灣參加WHA後,竟遭到中共打壓及制裁。立陶宛國會此時也疾聲地表示要捍衛民主、表達欲對抗中共威權的決心,並通過「認定新疆種族滅絕」以及「禁止不可信賴電信商進入其國內市場」等兩項決議,更邀請外交部吳釗燮部長於2021年5月24日在其國會有關美、歐、中關係研討會中致詞,呼籲全球的民主夥伴展現團結。不斷的在自由民主的基礎上強化台、立兩國間的交流。
立陶宛、斯洛伐克與台灣關係的深化只是開始,相信在台灣堅守民主價值的道路下,必會有更多國家與台灣合作、深交,如同美國在台協會(AIT)前述所說的一樣,「台灣是先進的民主政體、主要的經濟體,也是世界上一股良善的力量,與台灣站在一起,定能讓民主陣營共享繁榮、安全的自由價值!」
《作者簡介》簡煥捷,曾任國會助理。