確診者不能投票！大考卻可設特別考場？中選會：考試不受戶籍地限制

記者簡浩正／台北報導【 10/26 14:33 發稿 ｜16:20 更新：中選會補充說明】

▲中央選舉委員會說明投票規定及與日韓差別。（圖／指揮中心提供）

年底九合一大選將至，確診者是否能縮短檢疫期或出門去投票成議題。對此，中選會表示，國內大考與選舉投票有所不同，大考係為法律所允許，因其不受戶籍地限制，故可尋覓特定少數適當地點進行相關作業；針對確診者特別設置投票所，除法律依據有欠缺外，還有確診、秘密投票該如何維護等相關問題必須併同考量，非僅防疫措施規劃執行的問題。

▲中央選舉委員會副主任委員陳朝建（右）說明投票規定。（圖／記者簡浩正攝影）

中央選舉委員會副主任委員陳朝建說明，針對各界關切為何日韓等國可以實施確診者投票，台灣仍無法實施，以及國內大考與選舉投票尚有不同，其所涉及相關法律規定與實務運作等問題，說明如下。

日、韓等國採行通訊投票、特設投票所投票、提前投票等方式，係有法律依據，與我國尚有不同；另依公職選罷法第17條之規定，選舉人，除另有規定外，應於戶籍地投票所投票，其中「另有規定」，係指投票所工作人員得在工作地投票所投票，故其餘選舉人均應於戶籍地投票所投票。國內法律對於不在籍投票等制度尚乏規範，故不在籍投票或特設投票所之實施，仍於法無據。

又，國內大考與選舉投票也有不同。陳朝建說，大考中心辦理特別考場，係為法律所許，因其不受戶籍地限制，故可尋覓特定少數適當地點進行相關作業，但年底全國投票所數為17649所，依法又須分布於各村里，甚至1村里也設多個投票所，與大考中心得設少數特定考場明顯不同。不僅如此，如針對確診者特別設置投票所，除法律依據有欠缺外，還有相關問題必須併同考量，諸如若某投票所僅有一、兩位選舉人確診，則其法定投票秘密又該如何維護等，也不無疑問，而非僅防疫措施規劃執行的問題。

中選會重申投票為公民法定權利，均受憲法及法律保障；該會也感謝疫情期間國人遵守各項防疫措施規定，讓各項選舉、投票均得以順利辦理，持續深化我們國家的民主政治。至國家整體防疫措施由中央流行疫情指揮中心持續監測國際及國內疫情發展據以因應，如經指揮中心評估調整防疫政策，中選會自當配合指揮中心政策持續滾動檢討選務防疫措施。但以上法律規定不足之處與相關考量，也請國人了解。

中選會傍晚時補充說明，表示即使是實施過「延長時段分流投票」的國家，除部分正面評價外，仍有不小的檢討聲浪。以今年上半年度實施過的韓國為例，便有最終仍和混合投票無異、投票隊伍難以消化、開票作業延後等混亂情形。若我國欲實施類似辦法，仍有相關法律與實務等問題，還是須併同傳染病防治法與公職選罷法的規定予以考量。