獨家／遭禁輸中食品63％業者放棄中國市場　水產品傷很重！放棄率達92％

記者黃仲丘／台北報導

▲秋刀魚（圖／農委會漁業署提供）

中國大陸海關總署去年底以註冊訊息不完整為由，暫停台灣多項食品進口，先是暫停輸入魷魚、午仔魚、秋刀魚等800多件水產品，後續酒類、飲料、糕餅等多項產品也遭禁止輸入；食藥署今(23)日，公布統計到上午8時的中國海關總署網頁各類產品核准狀態。國內總計3317件輸中食品當中，有效食品剩下903件有效，還有274件仍在申請中。但三個多月來，已有2109件，相當於63％的食品業者決定放棄中國市場。

63％的食品的業者決定放棄中國市場

食藥署今(23)日公布最新統計到3月23日上午8時的中國海關總署網頁各類產品核准狀態；總計3317件輸中食品中，剩下903件有效，另有31件自行註銷。還有274件已再次遞送註冊文件。但有2109件，63％的食品的業者決定放棄中國市場。

輸中產品依中國官方規定，分為「推薦註冊」的14大類、「自行註冊」的13大類。

「推薦註冊」食品　92％水產品放棄中國市場

推薦註冊類食品當中，選擇註銷的業者以食用植物油最多，27家選擇註銷的業者就有15家是植物油。另外，選擇放棄中國市場的食品件數，則以水產品最多，總計890件水產品，就有823件，達92％。另外，豆基嬰幼兒配方食品、特殊醫學用途配方食品的放棄率最高，放棄率達99％。其它(輔助營養補充品、運動營養食品等)，也有97％的放棄率；嬰幼兒輔助食品，也有94％選擇放棄。  

自行註冊類食品中，糖漿則有30％選擇放棄中國市場；固體飲料有26％放棄輸中；餅乾、糕點、麵包有25％；糖果則有22％選擇放棄輸中。

食藥署署長吳秀梅表示，食藥署主要負責協助業者送件，對於沒有繼續送件的業者，食藥署在這段期間，還有持續公文詢問送件意願，並提供選項勾選，2109件食品，都是業者經考量後所勾選的結果。

主動註銷業者　有兩大原因

食藥署食品組科長廖慧琳表示，有關業者主動註銷或無輸銷意願，都是各家食品業者公司內部的決定，也有可能與外在的環境因素有關。但就側面了解，主動註銷的業者，有可能已經找到了新的市場。另一種原因，則有可能是業者發現不符中國的法規，例如中國針對生產企業的註冊，要求是「製造業者」，有些業者則只是「販賣業者」，因此主動申請註銷。

什麼是導致有6成業者放棄中國市場，日前傳出中方要求食品補件業者，得一併附上加工工藝、配方、設備等資訊是原因之一嗎？對此，廖慧琳表示，目前還沒有聽到這樣的聲音，兩千多家業者，都是食藥署經電話與信件詢問後，業者所做的決定。

水產品業者大多是漁船註冊　首波禁消影響最大

這波食品禁輸，以推薦註冊類食品受傷最深，當中水產品放棄件數達92％；廖慧琳表示，水產品工廠大部分送件的都是漁船，大部分是受到第一波中國禁輸影響最大。

拓展其他國家市場　跨部會討論中

廖慧琳表示，針對輸出國家的系統性查核，水產業者有輸銷其他國家需求，食藥署正在進行跨部會討論中，如果有與其他國家談妥就會對外公布。

▲秋刀魚（圖／農委會漁業署提供）

目前國內有274件食品業者想要再補件申請，但中方目前每一到兩個月才會回覆一次，廖慧琳表示，食藥署將持續透過海峽兩岸食品安全協議的聯絡窗口，要求對方儘快說明處理進度，避免食品業者空等。

▼中國海關總署網頁各類產品核准狀態（圖／食藥署提供）