獨家／《平均地權條例》子法預告！恐生四弊端？章定煊：政府應詳盡說明

記者陳韋帆／台北報導

▲章定煊建議，《平均地權條例》配套子法應說明更清楚，否則將影響執行效力。（圖／記者陳韋帆攝影）

內政部今(25)日預告《平均地權條例》配套子法草案，草案今天起至5月15日公告20天後，經內政部部務會報同意，報請行政院核准。財經房產學者章定煊接受《三立新聞網》專訪表示，「目前單看公告，部分子法似乎未有詳盡解說，理應更進一步說明，否則恐有弊端衍生。」

章定煊指出可能衍生的四大弊端如下：

一、法人購屋許可制度－公司購買破億豪宅供董事長居住是否正常？

根據目前公告版本，有分做「經許可」、「免經許可」兩大類，「經許可」六大項目中，出現了一項「其他經內政部公告之用途」。

章定煊說，「其他經內政部公告之用途」是哪些用途？似乎未說明清楚，這樣模糊空間是否大太？另外，目前列出的「經許可」、「免經許可」項目之外，又該如何認定？

他舉例，以公司名義，購買破億豪宅供董事長居住，是否正常？

二、法人購屋許可制度－「住店」如何處置？

章定煊指出，目前列出項目中，是以針對住宅為主，不過，台灣有許多的「住店」，也就是住家一樓當店面的情況，此部分似乎絲毫未提，未來恐衍生許多爭議。

三、預售屋禁轉－申請換約時效過長

預售屋禁轉中，特殊情況可轉讓，其中又分無須申請及必須申請兩種，必須申請項目中，「非自願離職」、「罹患重大傷病特定病症」，認定時間長達6個月。

章定煊說，6個月時間實在太長了，以「非自願離職」來說，如果正好碰上3個月內就要交屋，就會來不及處理，經濟情況雪上加霜；「罹患重大傷病特定病症」，若急需用錢救命，正好又碰上前述的交屋情況，對於病人來說就會是三重打擊。

四、建立實名制檢舉獎金制度－匿名檢舉如何處置？

章定煊指出，實名制檢舉獎金制度，對於檢舉人來說，通常是小蝦米對抗大鯨魚，非實名制反而來得輕鬆，但公告子法中，僅提「實名制檢舉」，那「非實名檢舉」是不發獎金，還是一律不予理會？恐怕也得說明清楚。

最後，章定煊表示，立法的困難處，就在於過於嚴格，恐影響大眾權益，太寬鬆，又怕有漏洞可鑽，不過，相關細節，都會影響法令執行效果，對於相關配套與細節，內政部恐怕得多做思考。