簽人權公約就不能執行死刑？馬英九：這是天大的誤解

總統馬英九今（25）日表示，國內現行政策是「維持死刑，審慎使用」，近來發生隨機殺人事件，有人批評法院過於寬厚，認為簽了兩人權公約就不能執行死刑，「這是天大的誤解」。

馬總統、副總統吳敦義等人上午出席「公民與政治權利國際公約」與「經濟社會文化權利國際公約」第二次國家報告發表記者會。總統表示，中華民國雖失去聯合國代表權，但上任後仍積極批准兩公約並制定施行法。總統表示，法務部積極檢討全國法規，看有哪一個跟公約有相違背或不一致的地方，人權公約訂定之後，有一些值得注意的發展，譬如國內近來發生隨機殺人事件，有人批評法院過於寬厚，「認為是簽了這兩個人權公約，就不能執行死刑，這是天大的誤解」。

總統說，兩人權公約於1966年通過，1967年生效，公約講得非常清楚，死刑在三種情況下才能使用，必須是最嚴重犯罪、不能違反防制殘害人權公約規定、必須要是終審判決，「這個我們全部都做到」。

總統表示，如果公約的締約國希望廢除死刑，公約並不構成阻礙，聯合國也通過好多次暫緩執行死刑的決議，但都是沒有拘束力的；他說，檢察機關、法院等執行死刑沒有任何國際法障礙，但這並不表示濫用死刑。他過去當法務部長一年執行18位死刑，現在不到6位，國內政策目前是「維持死刑，但審慎使用」。

總統說，有人說廢死是世界趨勢，客觀的看，全世界196個國家，有140多個已經廢止死刑，沒有完全廢止只在少數於戰爭或戰爭前夕等情況可用，或是雖未廢除，但很久沒使用，或暫停執行死刑；但以人口數來看，沒有廢死的國家，人口佔6成，「這到底算不算趨勢，是有爭議的」。

總統表示，歐洲國家1950年簽訂歐洲人權公約，但沒有廢死，到了1982年，規定除特殊情況，其他情況都廢死，但直到2003年才全面廢死，距離當初簽約是53年後，廢死不是那麼簡單，英國花了30多年，法國、德國花了100年以上。

總統說，中華民國了解世界各國趨勢，他當法務部長時開始進行死刑民調，一般民眾反對廢死72%，社會菁英占78%，最近做的民調還有8成多反對，目前為止，國內廢死的條件還沒有成熟，審慎使用死刑的方式還會繼續下去。

總統表示，中華民國重視人權，積極保障人權，「人權保障好像陽光、空氣一樣，有時候大家不覺得，一旦沒有就會非常痛苦」，他卸任後會繼續關心，希望下任政府一樣重視這個議題，「相信我們可以做得更好」。