7大理由認定國會改革法案窒礙難行　行政院拍板：提出覆議

記者盧素梅／台北報導

▲行政院長卓榮泰。（資料照／行政院提供)

立法院5月28日三讀修正通過國會擴權法案，相關函文昨送抵行政院，行政院長卓榮泰指示政委林明昕儘速邀請學者專家，詳細審視條文、進行討論，並研議是否依照憲法程序提出救濟。行政院會今（6）日進行討論，經研議結果，行政院提出7大原因認定國會改革法案窒礙難行，因此通過提出覆議案，後續將呈請總統核可後移請立法院覆議。

行政院上午9時更新院會議程，在討論事項新增排入核議案，議程提及立法院第11屆第1會期第15次會議決議通過修正「立法院職權行使法」部分條文、增訂「中華民國刑法」第5章之1章名及第141條之1條文，兩案全部條文有窒礙難行之處，擬依憲法增修條文第3條第2項第2款規定，提出覆議，請核議案。

行政院7點覆議理由包含，一、沒有實質討論，違反民主原則；二、混淆雙首長制，質詢總統違憲；三、無差別調查民眾，聽證範圍過廣；四、漠視正當法律程序，違反程序正義；五、無期限審查人事同意權，空轉政府重要職缺；六、「藐視國會」定義不明，恣意擴大立院職權；七、「懷疑」官員虛偽陳述，即可課刑責。

另外，又依憲法增修條文第 3 條第 2 項第 2 款規定：「行政院對 於立法院決議之法律案、預算案、條約案，如認為有窒礙難行時，得經總統之核可，於該決議案送達行政院十日內，移請立法院覆議。立法院對於行政院移請覆議案，應 於送達十五日內作成決議。如為休會期間，立法院應於七 日內自行集會，並於開議十五日內作成決議。覆議案逾期 未議決者，原決議失效。覆議時，如經全體立法委員二分 之一以上決議維持原案，行政院院長應即接受該決議。」

綜上，本次立法院決議通過修正「立法院職權行使法」部 分條文、增訂「中華民國刑法」第 5 章之 1 章名及第 141 條之 1 條文，既經本院研議有窒礙難行之處，爰擬依憲法增修條文第 3 條第 2 項第 2 款規定，呈請總統核可後，移請立法院覆議。

憲法增修條文也規定，立院對於行政院移請覆議案，應於送達十五天內做成決議。覆議案逾期未議決者，原決議失效。覆議時，如經全體立委二分之一以上（57人以上）決議維持原案，行政院長應即接受該決議。