荷蘭議會通過動議挺台灣參與國際組織 拒接受中共扭曲2758號決議

文／鍺辰芳

荷蘭議會星期四(9月12日)以147比3的票數，通過對中政策跨國議會聯盟(IPAC)共同主席、荷蘭眾議員揚·帕特諾特(Jan Paternotte)有關聯合國大會第2758號決議的動議，駁斥對該決議的歪曲，並要求荷蘭政府尋求歐盟對此動議的支持。

聯合國第79屆大會星期三在紐約聯合國總部開幕，就在大會才揭開序幕之際，荷蘭議會即通過了此一支持台灣參與聯合國相關機構的動議。此前，澳洲議會也在上個月通過兩位參議員戴維·福塞特(David Fawcett)及德博拉·奧尼爾(Deborah O'Neill)推出的類似動議，要求恢復聯合國大會2758號決議的原本含義，也就是決議並未認定中華人民共和國對台灣擁有主權。

▲台灣總統賴清德在台北舉行的對中政策跨國議會聯盟(IPAC)年會上致詞（資料畫面／VOA中文網/AFP）

對中政策跨國議會聯盟(前譯對華政策跨國議會聯盟)是由來自全世界40個議會的大約250名議員組成的國際聯盟，宗旨是推動民主並應對中國崛起對基於規則的和人權的製度所構成的威脅。

對中政策跨國議會聯盟今年7月在台灣舉行了年會，在荷蘭議會提出動議的眾議員帕特諾特及澳大利亞議會的福塞特及奧尼爾當時也訪台參加了年會。那年會通過了聯合國大會第2758號決議的示範決議文本。來自24個國家的50多名議員參加了在台北舉行的年會，澳洲國會是第一個一次範本通過相關動議的國家。

就在對中政策跨國議會聯盟於台北召開會議的幾天前，美國國會眾議院7月25日無異議通過了《台灣國際團結法》(Taiwan International Solidarity Act)，旨在協助台灣抵禦中國外交孤立，釐清聯合國第2758號決議只承認中華人民共和國的代表是中國在聯合國唯一的合法代表，並未涉及台灣在聯合國的代表權，也沒有對中華人民共和國與台灣的關係採取立場，或包含任何涉及台灣主權的聲明。這部法案尚未在參議院過關。

China’s attempt to isolate 24 million Taiwanese citizens by distorting UN Resolution 2758 must be stopped.

The Dutch Parliament has just adopted our resolution calling for Taiwan’s participation in UN organisations and for an EU-wide effort to support Taiwan’s representation. pic.twitter.com/3JG4vT1m6c

— Jan Paternotte (@jpaternotte) September 12, 2024

議員：荷蘭須助台灣參與國際組織

荷蘭眾議員帕特諾特在議會的致詞中強調，荷蘭與台灣的關係可回溯到400年前。台灣如今已成為一個興盛的民主政體，它也是荷蘭最重要的企業阿斯麥(ASML)的主要貿易夥伴，但卻面對中國不斷增加的壓力要將它排除在國際社會外，荷蘭政府必須採取行動協助台灣打破那種國際孤立。

「台灣正面對來自中國日益加大的壓力要在國際社會上孤立其2400萬公民。聯大第2758號決議被濫用來阻撓台灣在國際社會的代表性。現在是時候了，我們要與更多的民主國家一起，表達我們並不支持那種孤立，而且我們尋求對台灣參與這些國際組織敞開大門，」他說。

帕特諾特也在前身為推特(Twitter)的X平台帳戶上貼文說，「中國以歪曲聯合國第2758號決議來孤立2400萬台灣公民的企圖必須被終結。荷蘭議會剛剛已經通過了我們的決議，呼籲讓台灣參與聯合國機構以及在歐盟範圍下支持台灣代表權。

2758號決議未認定中國擁有對台主權

帕特諾特的提出的動議指出，1971年的聯合國第2758號決議處理的是中華人民共和國的外交地位，「但並沒有裁定中華人民共和國擁有對台灣的主權，也沒有對台灣未來參與聯合國或其他國際組織做出任何認定”，但此決議正被中華人民共和國用來阻撓台灣的外交代表權。

荷蘭議會的動議內容包括：

「考慮到荷蘭對台灣在國際組織，例如國際民航組織(ICAO)與世界衛生組織(WHO)的代表權有利益；

考慮到允許台灣擁有此種代表權並不至於對荷蘭的'一個中國'政策造成障礙；

考慮到其他國家，包括法國及澳大利亞，已經決定不遵循中華人民共和國的新詮釋；

本動議要求政府承認：聯合國第2758號決議並未對台灣未來參與聯合國或其他國際組織做出裁定；

也要求政府在聯合國大會期間積極推動此立場，並倡議支持台灣在前述聯合國機構的外交代表權；

也要求政府在歐盟內尋求對此做法的支持。 」

台北年會後議員承諾返鄉後有行動

對中政策跨國議會聯盟在其X平台的帳號上說：「來自24個國家的50多名議會成員表決通過IPAC對2758的決議範本(Model Resolution)決議，並承諾從2024年的台北年會返回他們的家鄉後會在議會採取行動。

對中政策跨國議會聯盟的約250成員包括來自美國、英國、加拿大、日本、歐洲及美洲等地區的跨黨派議員。台灣總統賴清德7月30日在IPAC的台北年會上致辭時說，中國對任何一個國家的威脅就是對世界的威脅，台灣將竭盡所能與民主夥伴共同撐起“民主保護傘”，讓民主國家免於威權擴張的威脅。

台灣在這次年會上正式成為該聯盟成員。

台灣政府今年將推動台灣參與聯合國的工作重點放在協助國際社會「正確理解」第2758號決議的內容。

台灣外交部次長田光中最近在台北的一個記者會上說，中國惡意扭曲2758號決議內容，企圖與其「一中原則」劃上等號以誤導國際社會，台灣若不及時反駁澄清，「中華民國(台灣)與中華人民共和國互不隸屬的台海客觀現狀將被徹底的改變”，中國也會取得對台動武的法律基礎。

北京：第2758號決議體現“一個中國原則”

北京當則稱，聯大第2758號決議“是體現一個中國原則的政治文件。”

中共中央台辦、國台辦發言人陳斌華星期三在一個記者會上特別針對台灣政府關於協助國際社會「正確理解」2758號決議的聯合國推案做出回應表示，此一決議經國際實踐已「充分證實其法律效力”，不容曲解，更不容挑戰。

陳斌華稱，民進黨當局“惡意歪曲”聯大第2758號角決議，“繆稱'決議'與台灣無關”，“拿'代表權'說事”，是對事實的歪曲，“目的是為了給'台獨'造勢，破壞國際社會堅持一個中國原則的共識。

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