分析／中央預算恐遭國民黨整碗端走？　綠營財劃法挽回還有2套劇本

財經中心／廖珪如報導

▲財政收支劃分法若按國民黨版走，中央大餅會被分走一半，綠營得嚴正反擊。（圖／資料照）

▲財劃法屆時送院會對決，民進黨想挽回還有2套劇本。（圖／資料照）

立法院財政委員會國民黨召委陳玉珍上週6日主持《財政收支劃分法》修正草案審查時，以突襲只花3分鐘就通過國民黨版本的修正草案；今（13）日輪到民進黨召委賴惠員審查貨物稅條例修正草案時，一度在議事錄上僵持不下，最終藍營依舊以人數優勢碾壓民進黨，確認3分鐘財劃法議事錄。

雖然在朝小野大的局面下，民進黨作為執政黨，本會期在藍、白聯手下立院戰場沾不到好處，除了國會改革法案節節敗退，財劃法眼看也快被國民黨整碗端走。不過，熟悉議事規則立院人事分析，民進黨還有機會透過黨團協商「喊價」，至少可以有兩套劇本。

畢竟財劃法事涉中央與地方政權財務分配，民進黨若思忖2026年地方大選，也應該可以提出自己版本，將中央、地方事權劃分比例稍微合理，讓民進黨地方立委、縣市首長、民代也能給地方交代，並點出國民黨版劃走中央50%預算的鴨霸之處。

另一套劇本則是依照現有版本來走，也就是行政院長卓榮泰所說「現在版本就是最好版本」，中央依舊主拿財政大餅，由於財劃法有重大分歧，送出委員會後進入冷凍期一個月，如果這一個月冷凍期內朝野協商沒有共識，國民黨想在院會透過人數強渡關山，民進黨依舊可以循國會改革法案路線，覆議並申請釋憲。

因為財劃法若根據國民黨版財劃法通過，行政院主計總處副主計長蔡鴻坤計算，會嚴重影響整體國家發展。國民黨版草案中，要求中央釋出財源6612億元，以明年度中央政府總預算為例，規模為3兆1,325億元，扣除依照法律義務必須支出的1兆8,144億元後，就剩1兆3,181億元，按國民黨的要求中央要刪掉6,612億元，這相當於預算的50％。

財政部長莊翠雲今天也在財委會中發話，說弱勢6612億元下放地方後，事權劃分就要與支出配合，但事權調整涉及各部會。如果地方獲配稅款增加那麼多，一般性補助款還不能減少，那中央扣除法令支出後，包括育兒支出、租金補貼、TPASS等政策恐怕都沒有財源來處理。