獨家／加熱菸上市日近了?政府找6家業者「一對一輔導」國健署曝實際進度

記者簡浩正／台北報導

▲國健署最近找來6家進入健康風險評估的業者進行「輔導」，加熱菸通過上市之日似已不遠。（圖／記者簡浩正攝影）

《菸害防制法》新法於去年3月22日公布施行，要求加熱菸必須經過健康風險評估才能上市。不過迄今已快2年卻遲遲未有業者通過，更有立委、民團及問卷調查近8成支持開放加熱菸來增加菸捐收入。《三立新聞網》記者掌握到，國民健康署最近找來6家進入健康風險評估的業者進行「輔導」，似乎加熱菸通過上市之日已不遠？對此，國健署證實確有此事，但強調是委託之執行團隊與6家業者進行一對一溝通諮詢，以釐清審查補正意見，對於審查過程仍無預設立場及時程；另，申請案件處理期間經通知補正者，補正期間「不計入」處理期，待業者補齊資料後會在期限內完成討論，會有「階段性結果」。

董氏基金會則表示，所謂民團、問卷、質詢支持開放加熱菸「攏是假」。董氏基金會菸害防制中心主任林清麗表示，那些都是加熱菸促銷團體刻意營造的假議題、透過假訊息散佈，進而產生假民調、出現誤導的質詢，盼政府澄清訊息，避免加深社會大眾誤解。對於國健署「輔導業者」看法，林清麗則認為，或許是前述誤導性民調等讓國健署承受壓力，而找業者來釐清補正資料等看法、避免越走越偏。

國健署菸害防制組組長羅素英接受《三立新聞網》訪問，並未否認「輔導」業者一事，表示的確近期有找6家業者聊聊。她說，有關加熱菸審查進度，目前有11家業者申請專案製造或輸入指定菸品及其必要之組合元件，其中6家齊備健康風險評估審查申請資料，國健署11月底由委託之執行團隊與這6家業者進行一對一溝通諮詢，主要是釐清業者對於目前委員審查補正意見看法、有無疑問或不了解部分；在補正資料部分，她說6家都有資料須補正，有的僅1、2項，有的較多接近10項，由於12月初才剛開完審查會，業者目前都還在補正資料中。

對於上述業者中，較早進入實質審查的前2家，處理期間約剩1個多月。此次找業者來「輔導」是否代表明年1月或農曆春節會有通過的好消息？羅素英說，依指定菸品健康風險評估審查申請案件處理期間規定，申請案件處理期間為「申請人完成繳費次日起六個月內」，但若申請人應檢附的文件、資料、物件未完備，經通知補正者，補正期間「不計入」處理期間，另處理期間必要時得予延長六個月，以一次為限。總之，業者補正資料時間會扣除，後續將待業者補齊資料後，依法程序進行審查與討論，並提出審查結果。

▲根據國健署官網最新統計，加熱菸審查已有11業者申請、6家進入健康風險評估審查程序。（圖／翻攝自國健署官網）

另，對於有民調宣稱核准開放加熱菸可以增加逾百億菸捐收入。她也澄清加熱菸可能影響的菸捐金額約30億元，並非外傳的百億元。對於健康風險評估審查程序，秉持科學實證、專業及保護公眾健康之最高目標，針對業者提送文件資料逐一審查，審查過程仍照專家評審評議結果而定，國健署無預設立場及時程。