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邁入高齡社會!長照「人財」雙缺 2017年新長照法上路

記者丁士芬、賴威宏/台北報導

台灣即將邁入超高齡社會,到了2025年,老人人口將逼近500萬人,等於每5個人中,就有1個人是老人,失能人口更會突破100萬人,過去長照十年計劃,不夠完善,明年,新的長照法就要上路,小英政府的長照推動,要回歸社區,讓每個老人在自己社區享受生活,要讓家庭壓力減輕,但目前人財雙缺,如何推動長照規劃,是新政府面臨的重大挑戰。

站在窗邊,雙手扶著牆,周遭亮不亮對陳爺爺來說沒有任何意義,高齡76歲,7年前因為青光眼雙眼失明,陳爺爺獨自一個人住在萬華忠勤里的老社區,從來不出門,每天中午、 晚上靠志工送來的便當,兩頓飯溫飽。

兩手摸摸陳爺爺手臂,是要表達人間溫暖,其實也是在檢查陳爺爺的體溫,記者來訪這天,難得有人陪老家人說說話。

長照"人財"雙缺 2017年新版上路

陳老伯伯:「我不敢拖累他們,我老了,他們也老了,我不喜歡去找他們,他們也不知道我在哪裡。」

狹小的房子只有8坪大,屋內一具簡單電風扇和簡陋家具,陳爺爺靠低收入補助過活,一個月18000元,扣掉房租6500元和每天一小時的照護員費用,根本所剩無幾。

很難想像如果沒有志工,雙眼看不見的陳爺爺一個人要怎麼活下來,這裡是南機場社區,也是全台北市獨居老人最密集的地方,從空拍鏡頭鳥瞰,巷弄內一間間破舊老房,隱藏的是一樁樁長照悲歌。

台灣即將邁入超高齡社會,目前65歲以上的老年人口有281萬人,到了2025年將逼近500萬,每5個人就有1個人是老人,失能人口更會突破100萬人,想送到長照機構但又是一堆問題。

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外籍照護員:「再一口、再一口。」

說著濃濃印尼口音的中文,她是外籍照服員,正在一口一口灌食無法自主進食的陳奶奶,像這樣24小時的長照中心裡,一半以上都是外籍勞工,因為國內照服員嚴重不足,30歲的照服員小明現身說法。

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照護員小明:「我們是12小時八八班,就是早上8點到晚上8點,是屬於白天班,白天班一個人大概照護8到10個人,可是晚上的八八班,就是晚上8點到隔天早上8點,通常是一層樓所有的病人,大概20到30個人,由兩個人下去照護,所以一個人負責15到20人左右。」

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曾經在內湖某私立長照機構做了兩年,一天分兩班制,小明一天工作12小時,有時候輪大夜班一次得照顧15名長者,但目前政府規定,合法照服員和被照顧者比例是1:8,照服員工作在台灣沒人要做,除了超長工時,薪水更是少得可憐,底薪28K加上補貼,小明一個月才領31000元,困難的環境讓他決定轉行。

目前台灣照護人力缺口高達4萬人,每年長照經費約45億,平均每位失能長者一個月只能分配到802元,人財「雙缺」,讓過去長照十年計劃失敗。

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所以蔡英文一上任,迫切推出長照十年2.0版,要來解決問題。

蔡英文:「我們會把優質平價普級的長照系統建立起來,長照體系是一個社會總動員的過程,新政府的作法是由政府主導和規劃,鼓勵民間發揮社區主義的精神,透過社會集體互助的力量,建構妥善完整體系。」

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志工教練帶著社區老人抬腿、做健身操,每個星期五大家集合動一動 ,防止退化失能。中午時分搶著打飯,里民中心變身老人食堂,四菜一湯吃到飽20元。

這是蔡英文口中的新版長照,要讓每個老人在自己社區享受生活 ,要讓家庭壓力減輕,但現在的長照推動沒人、沒錢、前景茫茫,每個人都會老,如何讓老人們的未來活得有品質、有尊嚴,長照問題刻不容緩,也是新政府上任後面臨的最大挑戰。

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