觀點／北京涉台智庫周志懷所長去留的兩岸關鍵問題？

▲蔡英文。（圖／記者林敬旻攝）

文／陳淞山（美麗島電子報）

兩岸關係發展最忌諱的是政治誤解與誤判而導致主政者形成錯誤的決策，不是兩岸關係發展情勢好或壞的問題。縱使目前兩岸關係正處於急速冷凍的冷和平或冷對抗的政治局面，兩岸的官方與半官方的聯繫對話溝通機制陷於停擺，兩岸關係發展混沌未明難有政治曙光之際，兩岸的檯面下接觸往來溝通仍然必須持續進行，雖然，未必可以因此突破政治僵局找到雙方解套的政治對策或替代方案，但至少比較不會因為不接觸、不溝通而造成政治誤解與誤判，甚至擴大雙方的互信裂痕並升高雙方的敵意螺絲，在某些意外偶發事件造成不必要的政治對撞結果發生。 

台灣媒體報導北京涉台智庫圈近日傳出消息，位居北京涉台智庫領導地位的社科院台研所所長周志懷，可能在近期內申請退休，對於上任未滿3年的周志懷突傳退休，除了屆齡的公開原因外，北京學界私下揣測，導火線應與周志懷在520時對蔡英文就職演說的友善評論有關。 

然而，不論周志懷所長是否真的要退休了？倘若他真的要退休，難道退休的理由真的就是「對台調子錯誤，尷尬求去」嗎？在520當天，周志懷所長第一個接受台灣媒體聯合報的訪問，公開評論蔡英文的就職演說，特別指出中方注意到蔡英文在演說中提及兩岸人民關係條例，從此條例的名稱和總則來看有兩點涵義，一是統一的概念出來了，二是一個國家兩個地區的涵義也出來了，因此，他認為，從這個角度來看，蔡英文的兩岸政策是有彈性的一面，這一步還是符合與大陸相向而行的一步，就是520之後，蔡的演說為兩岸當前的破冰創造了一個條件。他還表示，大陸希望蔡能在九二共識上有一個清晰的表態，蔡要如何處理台獨黨綱問題，大陸也會觀察，也希望她回答兩岸到底是什麼性質，如果蔡說不出正面表述、不能表述大陸與台灣同屬一個國家，最起碼要有大陸與台灣不是國與國的關係這樣的表述。 

其實，周志懷所長的上述看法與表述內容並沒有問題，其政治論述方向也與他發表談話後4個小時國台辦新聞稿所稱的「一張沒有完成的答卷」有其相互呼應的道理存在，只是政治的軟硬基調立場有其差異而已！然而，真正有問題的是該訪問的媒體聯合報所下的解讀標題：「陸學者：看到蔡英文向大陸表達善意、蔡為兩岸破冰創造條件」，該標題並沒有精準反應出周志懷所長的論述原意，也讓外界產生可能的誤解，認為沒有講九二共識的蔡英文就職演說內容已經過關了，這樣的意外發展，不僅讓死抱九二共識的國民黨連連急電北京展開政治施壓，就連大陸網民也紛紛用廢物與內奸的名詞痛罵周志懷、劉國深等人的溫和言論，導致當天傍晚國台辦的政治立場變調轉硬，隔天也用形同中斷兩岸官方與半官方的對話交流聯繫溝通機制以為應對。 

顯然，520當天4個小時中方回應蔡英文就職演說的溫和轉強硬政治變化，問題並不是出在於上面原本就必然有授權周志懷等人的公開論述內容，而是大陸內部領導高層有其更高政治戰略層次的不同思考所致，是台灣部分媒體不夠精準到位的斷章取意新聞操作手法容易產生外界誤解所造成的結果，與今年二月下旬中共外交部長王毅「憲法說」的情勢發展如出一轍，為了化解外界的政治疑慮，為了讓蔡英文不要誤解大陸對兩岸同屬一中核心意涵的政治堅持與底線而形成可能的政治誤判，因此，大陸當局必須採取更加強硬的政治基調來展現態度與立場。 

所以，周志懷等大陸涉台重要學者的520說法並沒有逾越上面的政治授權範圍，也沒有犯了不該犯的政治錯誤，理當不至於因此就被迫退休或下台，畢竟，他們是確實執行上面所交待的政治任務辦事發言。倘若因為上面某些人的特殊政治思考而讓他們做了替罪羔羊或引咎退休，恐怕這是台灣媒體過度解讀的錯誤揣測所致，未必真的符合大陸內部的政治運作常規與相關當事人的政治本意。 

當然，若從大陸的內部領導決策體制結構與對台政策的政治需要，讓周志懷所長先退休下來，再做其他的政治打算或布局，也是有可能的政治發展，但應該就不是從他520的政治言論有無偏差的政治方向來做解讀了，蔡英文政府也應該要有正確的政治判讀才是，否則，誤信以訛傳訛的媒體報導結果可能形成的政治誤解與誤判，就會真正成為蔡英文政府的大問題了！ 

另外，從台灣的政治角度來看，倘若蔡英文政府真的能夠理解並掌握到這四個小時的政治轉折與微妙的政治發展關鍵變化，找到引起變化的政治「關鍵密碼」，並重新理清其政治緣由與脈絡，似乎就可能可以找出突破目前兩岸政治僵局的政治解套方法與方向，這或許就是所謂的九二共識政治替代方案，的確是該認真好好想一想了！不是嗎？