文／李順德／新新聞
未來退休、教育補助費等，可能都面臨排隊待砍的處境
行政總處人事長施能傑一再下手砍軍公教福利，也象徵公教人員「沒福利」的時代來臨。就連具有歷史傳統的全國公教人員美展都無法倖免，施認為這是很少人參與的活動，如要遵循傳統，其實可納入文化部。
「去年才砍了三節慰問金、人事月刊、中央機關員工運動會，今年又要停掉全國公教人員美展。」一位人事界大老迭有抱怨地說。人事行政總處前身為人事行政局，成立至今五十年，這組織發展過程，照顧軍公教福利甚多，但五十年後出了個行政總處人事長施能傑，一再下手刪砍軍公教福利，人事界頗有微詞，暗地稱他為軍公教福利的殺手。
施能傑接受《新新聞》訪問時證實，「全國公教人員美展」活動，今年的確沒編列預算，間接承認這項有歷史傳統的活動，今年起會停辦。施能傑淡定地說，這是很少人參與的活動，如要遵循傳統，其實可納入文化部，依文化部機制來得好些。
他還說，每年行禮如儀的中央機關員工運動大會，辦不辦攸關全民運動，既然「運不運動是個人的事」，個人平時養成運動習慣就好，沒必要辦這個大活動。
▲施能傑大砍軍公教福利，讓人事界頗有微詞。（圖／郭晉瑋攝影／新新聞）
不過，看在人事界前輩眼裡，對施的舉措就不以為然了。前人事局副局長歐育誠認為，「爾愛其羊，我愛其禮」，這是價值的選擇，公教人員所作所為往往是社會典範，社會很多事，都是公教人員先倡導，企業或民間跟進，如周休二日，又如中央機關員工運動會，很多大企業如台塑、台積電等，都會跟進，也都辦了運動會。
另一位不具名的人事界大老說，培養一位優秀公教人員，不是培養他當一個辦公文的高手，而是培養其各方面的素質，如美感教育、運動機能、人文氣息等。以創立三十二年的人事月刊而言，過去是公務人員必讀刊物，舉凡法律函示、人事動態、釋例、論述、休閒藝文，甚至歷史口述，如第一任人事局長王正誼的口述歷史，都刊登其上，這本刊物可謂傳統與創新的橋樑，為了這麼一點錢「說停就停」，實在可惜。
公教人員「沒福利」時代來臨
至於公教人員的福利，早期因公教人員待遇低，中央人事局之下設了一個住福會，專為公教人員「想方設法」，照顧軍公教人員的方方面面，從交通費、水電費補助、文康自強活動，都給很大的福利。
資深公務員回憶，公教福利最好時，是在一九九四年的輔購貸款，當時住福會整理近一萬戶的公教舊宿舍，透過改建標售，低價賣給公教人員，不少公教人員抽一戶就賺到一戶，局外人頗為欣羨。
六○年代設立的「住福會」如今已被廢。這個專為公教人員謀福利的單位，目前已萎縮成一個科，施能傑上任後，一再刪砍各項福利，也象徵公教人員「沒福利」的時代來臨。一位公務員受訪時灰心地表示，「年金都已被砍到刀刀見骨，施想再砍福利，隨他啦！」
走訪人事總處，牆壁上張貼著「公務福利知多少」，稍稍注意，目前還有低利貸款、優惠福利專案、員工網路購書專案、全國公教貸款方案、員工協助方案等「小確幸」福利，未來包括退休、現職公教人員的子女教育補助費、一個半月的年終工作獎金等，可能都面臨排隊待砍的處境。
〈完整內容請見新新聞1563期〉
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