文／李順德
前次修法距今七十年，遷台後無人受用
訂於一九一六年的《國葬法》已是一世紀前的舊產物，最近一次修訂竟已距今七十年，國會應借前副總統李元簇辭世引發社會關注之際，盡快完成修法，讓國葬能從新發揮喚醒國人共同的歷史記憶和多元價值的功能。
前副總統李元簇八日辭世，哲人其萎。其一生行止、風範，尤其「一位沒有聲音的前副總統」，為藍綠政治領袖所推崇肯定，也意外成為當前藍綠對抗、衝突唯一的緩衝區與公約數。
▲李元簇辭世讓國葬相關問題再度浮上檯面。（圖／新新聞）
國葬法內容與社會現況有落差
總統府已定調李元簇一生為國的貢獻與勳勞，將依慣例成立工作小組，安排治喪榮典，這動作間接觸及我國施行百年的國葬制度，值得在此時一探究竟。
依前副總統謝東閔二○○一年四月過世時的治喪慣例，前總統陳水扁指派十二位治喪大員 （總統級治喪大員為二十一人），並由前副總統李元簇主持治喪。由於謝東閔是彰化二水人，陳水扁尊重其家屬意願，讓謝東閔安葬在二水，但總統府仍給特殊致哀，全國降半旗一天。
在謝東閔之前，前副總統陳誠一九六五年過世時，所享榮典是由前總統蔣中正指派十二位治喪大員治喪，由政府首長輪流守靈、全國各界公祭，降半旗一天，並於大殮時鳴放禮砲，規格較謝東閔高。
李元簇的治喪榮典已訂於三十一日舉行。總統府表示，負責榮典禮制的第三局局長李南陽，正與李元簇家屬商討治喪安排。李南陽受訪表示，總統府的規畫除參考慣例、尊重體制，將核派十二位治喪大員，由副總統主持，表達政府對李元簇的尊崇，並優先尊重家屬的期待與意見。據瞭解，依喪禮命令，三十一日將降半旗一天。
「嚴格說，此一治喪安排並非依國葬法，但只要治喪由國家來辦，就有國葬法的精神。」內政部民政司長林清淇表示。他解釋，李元簇曾任國家副元首、三軍統帥代理人，似應列於《國葬法》的受用範圍，但因我國《國葬法》內容，與目前社會現況有落差，無法完全依《國葬法》的條文執行，只能依「國葬法的精神」辦理，且應尊重家屬的意願。
〈完整內容請見新新聞1567期〉
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