圖、文/鏡週刊
台灣通力涉雇用無照的電梯技師、建教合作生進行電梯維修,並因偽簽維修單而遭踢爆,士林地檢署也以偽造文書、詐欺等罪嫌立案調查。本刊進一步調查,涉嫌造假的並非只有通力一家,就連內政部營建署委外負責全國電梯安檢的「中華民國電梯協會」也有問題。
▲捷運忠孝復興站人潮洶湧,但民眾所乘坐的電扶梯安檢竟涉造假。
本刊取得該單位負責的雙北各捷運站電扶梯、電梯安檢資料,登載的數據不僅離譜到顯示電梯會「電死人」,就連安檢員的簽名都沒有。每日運輸量超過200萬人次的雙北捷運電扶梯,安檢涉造假,讓專家看了都覺得毛骨悚然。
本週一早上7點,大台北地區的各捷運站擠滿了準備上班的人潮,無一例外的每個捷運站都有電扶梯或電梯,根據台北市、新北市捷運局統計,雙北各捷運站共有1130台電扶梯(含電梯),每日約有200萬人次使用,但幾乎沒有人知道,這些電扶梯根本未按規定安檢。
廠商填未知 數據疑抄錯
今年3月,本刊踢爆名列全國五大電梯公司的「台灣通力」,在台北市爆發雇用無照技師、偽造電梯維修單事件後,通力遭到北市府建管處停權一年處分。而通力的芬蘭總公司總裁,更親自來台,率領各級主管開記者會道歉;士林地檢署也以偽造文書、詐欺等罪嫌啟動調查,但這些只不過是問題的冰山一角。
這個由內政部營建署委外的民營機構,負責全台數10萬台電梯安檢,但該協會竟涉嫌帶頭造假電梯安檢資料,首當其衝的就是全台運載量人數最多,每日達200萬人次的台北及新北捷運沿線電扶梯。
本刊透過管道,取得新北市多份捷運電梯安檢紀錄表,發現所有電梯保養廠商的欄位,竟然寫著「未知」,安檢員也從未在必須簽名的欄位簽名,以示負責;再細看內容,更看到其中有關「絕緣電阻」各項數據,居然是多數的數值都相同,甚至還有數據為「0 MΩ(歐姆)」。
▲本刊取得的台北、新北各捷運站的安檢資訊,發現安檢數據、安檢資訊都疑似造假。
記者詢問華夏科技大學機械工程系副教授黃維富,有關電梯安檢數據的重要電阻值為「0 MΩ」代表什麼?黃副教授表示,電梯協會的安全檢查表中,電動機主電路絕緣電阻、照明電路絕緣電阻、控制電路絕緣電阻及信號電路絕緣電阻值為0 MΩ,代表這些電路已經短路大量漏電,會造成控制迴路跳電,建築物昇降機無法動作使用;甚至極可能會電死任何與其接觸的生物。
換言之,安檢表上述電阻值均為「0 MΩ」,代表電梯的檢查表不只造假,還抄錯數值,連基本的電學知識都沒有。
內政部遭批 監督不確實
不只新北市,本刊亦取得台北市各捷運站的電梯安檢紀錄表,發現安檢紀錄表上,安檢員沒有親自簽署,還以「打字」的形式交差,不禁讓人懷疑,電梯協會根本從未派員至現場執行必要的安檢措施。
▲正確的安檢紀錄表必須有人員親簽、親自測量填寫數據。
電梯若未落實安檢,很可能出現故障停擺,甚至人被夾住等傷亡事件。日前曾帶隊稽查板橋車站,發現電梯問題的新北市議員黃俊哲表示,電梯協會竟可公然造假重要的安檢紀錄,「根本視民眾的生命安全於無物!」
至於主管機關是否知道捷運等重要交通建設或公部門的電梯並未確實安檢?法務部廉政署曾因台灣通力電梯在今年初爆出維護保養紀錄表填寫不實,於今年3至6月間,對公家單位電梯進行維修保養契約專案稽核,發現有4案涉嫌偽造文書。
▲電梯協會核發的電梯使用許可證,被民代質疑只賣證不安檢。
早在2014年,監察委員林鉅鋃就曾發函糾正內政部,指國內建築物昇降設備相關管理辦法發布施行迄今已超過20年,內政部竟怠於監督管理,對現有設備數量與維護保養、安全檢查等攸關公共安全的資料,缺乏足以確實掌握的機制。
監委指出,保守推估國內至少有超過1萬3000多台電梯未依法定期安全檢查,有極高安全風險的昇降設備散置各處而無從查核,顯然內政部並未善盡中央主管機關職責,輕忽人民生命財產安全,確實有違失之處。
球員兼裁判 安檢亂象多
今年3月本刊踢爆通力造假後,廉政署稽核各公家機關的電梯安檢紀錄後亦發現,部分負責電梯維護廠商未領有中央主管建築機關核發的登記證,甚至還有借牌登記等情況;部分維護員未具有專業技術人員登記證,部分維護保養紀錄表的維護員欄位有偽簽、冒名或簽名者與蓋章證號名字不一致等情形。
▲雙北捷運站不只電扶梯安檢涉造假,電梯的安檢也可能偽造。
本刊調查,目前由內政部營建署委外,負責全國昇降機安檢的單位有8個,「中華民國電梯協會」是其中最大的單位,而該協會的成員有「台灣三菱」「永大機電」「崇友實業」「大同奧的斯」和「台灣通力」等各大電梯廠商,電梯的安檢員,部分也由這5大電梯公司的成員擔任。
先前台灣通力公司造假維修紀錄,加上監察院的糾正報告,以及漏洞百出的捷運安檢紀錄,很難不令人懷疑,電梯協會的安檢做法,根本就是「球員兼裁判」,讓民眾的生命安全暴露在危險之中。
▲民眾排隊等著搭捷運電梯,卻不知眼前的電梯可能沒安檢。
回應
營建署和北捷:尚在瞭解中
本刊致電主管機關內政部營建署和台北捷運公司,詢問有關電梯安檢紀錄造假一事,營建署和捷運公司均表示,必須看到安檢資料後,才能查察回應。
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