新新聞／面對相同挑戰！台韓兩總統2條不同改革路！

文／新新聞／李文瑞

台灣和南韓很像，都曾歷經威權統治，也各自走出經濟轉型與新興民主之路。更重要的是，兩個國家都面臨外部安全威脅，連帶牽動區域秩序的穩定與列強權力競逐角力。南韓大統領文在寅與台灣總統蔡英文面對的國內、外挑戰也非常類似，但在維持國內支持以及外部壓力的策略做法則不盡相同。

南韓總統文在寅。（圖／翻攝維基百科）

文蔡就任後努力實現競選承諾

首先，文、蔡兩人的當選都是在韓、台多數選民厭倦、甚至不滿前任領導人的政治氛圍下，獲得強勁的執政授權；相對的，民眾也對其寄予更高的期待。較為不同的是，蔡英文為執政之路準備許久，上任近兩年來施政也多半依其節奏進行，更大的優勢是民進黨在國會的多數，以及國民黨的積弱不振。

文在寅是在前任大統領朴槿惠涉及貪腐遭到彈劾後，補選成為新任國家領導人，交接期短暫，準備工作也不夠充足，更遑論他所代表的共同民主黨在國會並非多數，且「青黨關係」（指青瓦台與共同民主黨）不睦，黨內也對文在寅的決策模式迭有批評。

文、蔡兩人競選時都宣示力行改革，上任後都付諸實現。文在寅在大選時高舉清除積弊、打擊特權、整頓財閥、發展經濟、創造就業等，獲得中產階級與年輕世代力挺；對外則聲稱要改善東北亞緊張關係、維持對北韓的和解政策，甚至不排除就任後，仿效其前任的金大中和盧武鉉等進步陣營大統領親訪平壤，與北韓領導人會面。

對此，他不惜向選民承諾會對美國說「不」，尤其在美國於南韓部署薩德飛彈防禦系統議題上，文在寅主張要經過規定程序討論是否部署。當川普（Donald Trump）政府一度表明不惜對金正恩政權動武時，文在寅公開表示美國對平壤採取軍事行動必須獲得南韓同意。但這一切選舉語言在上任後，面對政治現實都被迫調整。

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