文/孟青城
您知道嗎?新北市有3000個公托收托數,有申請的市民僅有1700!
台灣面臨少子化的困境,去年台灣新生兒出生數小於20萬,今年第一季又比去年同期減少2500多人,倘若這個趨勢不變,台灣將在2025年進入超高齡化社會,且人口轉趨負成長,人口金字塔會變得頭重腳輕,少子化已是社會刻不容緩的重大議題,因此行政院提出解決少子化的對策,目標除了要加速供給平價托育外,更要以國家補貼私人的作法,加速托育的進度和期程。
▲有住新北市的網紅怒批:「政府到底有沒有在做事,公立幼稚園都抽不到,都是私立的」
而身為台灣人口最多的新北市,對於托育的需求更是迫在眉睫,僅管中央提出大方向,但托育政策能否成功,也有賴於地方政府的配合,但細究相關數據,在6都之中,新北市的托育覆蓋率約為58%,排名第4,花費這麼多資源但結果依然不理想。朱市長說他力推托育8年,硬體設備是全國第一,總共佈建了53個公托中心,但整體的覆蓋率仍然不甚理想。
朱市長在新北市做了7年半的公托,拼命衝硬體數量,但結果證明托育整體覆蓋率仍然偏低,還差一點就要被只做3年半的桃園追過,現在新北市長候選人侯友宜更是畫大餅,喊出要在4年內再翻倍生出106個公托點,今年朱市長才剛發下豪語,說要拼到70個據點,但現在也不過只有53個,不知道我們侯探長哪來的信心,可以在未來4年內再生出106個據點?
▲侯友宜宣稱要將公托數量翻倍
新北市一味的拼命衝公托數量,事實上已證明成效相當不彰,我們都知道政府資源有限,少子化的速度迫在眉睫,並非所有建設和福利,都要公共化才是首選,從新北市的例子可以證明,政府拼命推公托,但家長並沒有買單,反而依然去搶擠破頭的私幼,清出閒置據點蓋公托根本緩不濟急,現在新北市府補助公托業者設置費1000萬,每年再補助400萬左右的人事費,光補助業者人事費每年就要2億。
處理市政不能只靠勇武和情義
據統計,目前新北市有3000個公托收托數,但根據市府網站表示,新北市民申請的公托需求數僅有1700多,這3000個公托數多出需求將近一半的數量,不就成為浪費和閒置的蚊子館嗎?新北市每年花大錢建設公托硬體,事實上證明根本沒有這麼多需求,而最終放棄公托後補的人數,竟然是申請的兩倍,可見一般民眾根本等不到後補,3000扣掉1700,明明有多出1300多個名額,照理說應該相當充足才對,怎麼會等不到後補?莫非其中有什麼黑箱作業?現在侯探長又要繼續衝量,恐怕是蓋越多、蚊子館生越多,而家長和孩子仍然無法得到滿足。用大白話來說,目前需求就已經供過於求,童謠是要五毛給一塊,侯副卻是要3000只有1700!明明就有1300個缺額大家寧捨棄也不排,侯副還要擇「善」固執繼續蓋,是不是有暴殄公帑浪費資源之嫌呢?
公托是立意良善的政策,但由新北市的案例觀之,不僅在生產端造成許多無用的浪費,消費者需求端也無法得到滿足,現在侯探長沒搞清楚狀況,只想一股腦要「朱規侯隨」,甚至要加碼建設,持續浪費公帑,我們衷心建議侯探長搞清楚公共政策的來龍去脈和具體效益,不要只憑藉一股熱血就腦衝亂喊,畢竟處理市政不能只靠勇武和情義,而是要經過詳實的調查和評估,拜託侯探長重新省思新北市公托政策的真諦吧,切莫再浪費市民寶貴的納稅錢。
《作者簡介》孟青城,國立大學研究所畢業,曾任職於國關研究基金會,以及立院法案助理,現為智庫研究助理,研究興趣為產業政策及政黨政治發展。