節目中心/王克殷
美國參議院通過「2018年亞洲再保證倡議法案」(Asia Reassurance Initiative Act of 2018),要強化對台軍售及敦促官員訪台,只待川普簽署即可生效,由於正值美中貿易戰停戰期間,川普是否意圖趁機對台狂送利多,旅台的國際趨勢專家暨前共和黨亞太地區主席方恩格認為,台美關係要持續友好,並不缺少「法律」,該法案最特別之處在於,是放眼「亞洲(Asia)」,可見川普在亞洲的政治佈局,已從雙邊談判轉為建立多邊關係!
▲ 川普對台釋放利多,不過軍購在台灣也每每形成重大爭議(圖/翻攝自臉書,資料照)
方恩格認為,川普上任之初因面臨北韓核武的威脅,自然需要與日本、南韓、中國大陸、以及東南亞各國共同合作,以便推出嚴格的制裁,但經濟上明確退出TPP,轉向與南韓等國各別重啟貿易談判,而現在逐漸要擴及到政治議題上,與亞洲各國建立多邊關係。
同一時間,川普也簽署《西藏旅行對等法》,反制遭中國禁止入境的官員及記者,此舉是否形同美國對中國還想另闢戰場,方恩格分析說,實際訪問西藏的美國官員及記者不多,單純要透過法律改變中國內政的現狀,「政治上的意義比較大」,「國會對於西藏人權議題關注是跨黨派的,這個法律可以視為重視宗教自由的一種宣示或表態!」美國雖傳達「不同話題,可以在不同時間表中解決」,但也深知西藏人權問題,不同於貿易談判,「不會有任何彈性」。
▲方恩格認為國內兩黨總統候選人應仔細解讀美方的政治訊息
美台關係及美中關係一鬆一緊之間,台灣應如何在變動迅速的國際情勢中找到最佳的平衡點,方恩格指出,台美關係實質上是走向持續友好,年度的國防授權法及預算授權等依據,都有助於台美關係持續深化,反而對於川普當局而言,外交、國安、軍事的政策推動,都需要相當的彈性,「無論民主黨或共和黨誰執政,都不會喜歡國會用鉅細靡遺的法律來和白宮爭主導權」,而即將推出總統候選人的台灣各政黨,也需仔細評估各項利多,因為「台灣選民也不喜歡台灣被利用,或讓台灣被迫選邊站!」