二大一廣場／香港區議會選舉反而保住林鄭月娥特首大位

文／洪耀南

香港區議會選舉在驚訝中落幕，這場選舉選前沒有任何選舉氣氛，畢竟包圍理大事件下，選舉反而被邊緣化。勇武派的地盤（校園）被剷除，而和理非的選舉路線小心翼翼前進，12月8日民陣倡導「和平、理性、非暴力」抗議再度舉辦超過百萬的大遊行。香港問題沒有因為選舉落幕也和平解決。

香港市民用選票制裁支持武力鎮壓的建制派，更支持勇武派與和理非的抗議的一方。引發這場抗議活動，始作俑者是特首林鄭月娥，但被處罰是建制派的各黨候選人。林鄭月娥認為敗選是建制派，且北京沒有問責林鄭月娥，第一時間的切割，讓建制派內心恨得牙牙。

▲作者分析，建制派敗選後已與林鄭月娥產生嫌隙（圖／翻攝自立場新聞）

原本以為這場選舉，會是解決這場抗議事件最佳時機。但北京與香港政府錯過因「選舉結果」所帶來的解決香港問題的「最佳時機」，原本可以利用這次選舉結果，讓北京意志與香港民意都有下台階。

借林鄭月娥人頭一用，也可以舒緩民怨，但選舉結果，換不換林鄭月娥，北京都頭疼，如果換林鄭月娥，擔心因區議會選舉造成「特首選委會」席次的變化，建制派少掉105席，原本林鄭月娥拿到777扣掉105席，如果未能安撫商界200席，就目前的進行改選，恐怕很難過關。如果要能讓商界支持，只能找商業可以接受的人，如唐英年之類。

農曆年前如果沒有下台，中國兩會之後更不會動，因為需要半年內完成改選，就會遇到九月立法會議員選舉，讓情況更加複雜。但如果不換林鄭月娥，林鄭月娥會成為泛民的提款機，明年九月立法會選舉才是真正關鍵。選後更難換林鄭月娥，只好拖到任期結束。

如果這次區議會選舉建制派只是小輸，林鄭月娥恐怕步上董建華腳傷下台的後塵。如今林鄭月娥因為建制派大敗，反而確保特首位置不會變動，最後北京只會更換駐港中聯辦主任，及香港政府司級官員。

因為北京不能接受香港由建制派與泛民兩陣營的自由競爭的兩黨模式的自治，也不會讓中國共產黨自己下來接受泛民的挑戰。中共更不會讓這種西方民主方式在中國領土紮根，不利於中共在中國大陸的穩定。

▲作者研判，北京不會接受香港兩黨自由競爭的模式（圖／翻攝自AP Direct）

最後只能從官僚系統、企業界找人，才能貫徹北京意志，成為沒有民意基礎的行政長官，也是香港內部矛盾無解的主因。才有如此荒謬的結果，大敗而不用負責下台的林鄭月娥的模式。

《作者簡介》洪耀南，台大國發所碩士，文大國家發展與中國大陸研究所博士，民調專家。現任台灣世代智庫執行長、台灣自由選舉觀察協會理事長。