蔡英文的兩岸難題提早引爆？

文／陳淞山（美麗島電子報）

最近兩岸關係發展，尤其是民、共關係的微妙變化以及美國對兩岸事務的動作頻頻，持續撲朔迷離、詭譎多變，讓外界像霧裡看花，各自想像又各自解讀，頗令人難以捉摸。

美國在台協會前執行理事施藍旗說：「民進黨必須了解九二共識這個問題的嚴肅性，不能閃躲；提出一個無法滿足外界關切的模糊方案，或是承諾選後會推出不清楚的共識是不夠的，台灣民眾在投票前有權利知道民進黨選後會如何處理兩岸關係。」對此，蔡英文主席先是親自回應表示，民進黨會盡最大力量維持現狀，重要的是，台灣與各方都保持好的溝通狀態，讓整個關係在處理過程中，不會出現誤判或誤解；隔沒兩天，蔡主席卻又話鋒一轉，她相信美國不會故意放話，好像又回到吳釗燮秘書長所回應的政治基調，「美國退休官員的講話不代表美國官方的政治立場」，間接駁斥施藍旗說法的代表性與政治意涵。

圖／取自蔡英文臉書

同樣地情況，對於前美國在台協會辦事處處長包道格關於九二共識是中國底限的說法，蔡英文主席更直接加以挑明，「民進黨有跟美國政府查對過了，卸任官員的話都不代表美國政府的立場；包道格所講的事情、關心兩岸的事情，我們都聽到了！」意味著，蔡主席已經正式定調，近來美國卸任官員談的兩岸問題未必是美國現在官方的政治認知與看法，「兩岸關係是需要處理的，這正是我們現在處理中的事。」顯然，蔡主席不希望外界認知美國官方已經對她在做政治施壓而做出錯誤的政治解讀，同時，她也期待用「以時間換取空間」的方式，做好充足的準備來面對九二共識這道政治考題，為她今年夏天的可能訪問美國爭取順利過關的政治機會。

迥異於2011年否定九二共識的說法，至少蔡主席目前的相關說法都是比較積極且正面的態度來面對九二共識的爭議，尤其是「民進黨會盡最大力量維持現狀」的政治承諾與保證，也會給外界有更多的政治想像空間，是否屆時蔡主席會與時俱進拿出較為中性的「未來一中」政治替代方案或新論述，來尋求九二共識的政治解套機會？這都是外界聚焦關注的政治關鍵所在。

最近，針對台北、上海「雙城論壇」能否續辦以及民進黨執政縣市與大陸城市交流是否要以「承認九二共識」為前提的政治爭議？話題也是不斷，桃園市副市長邱太三已經正式登陸訪問浙江省與上海市，但高雄市長陳菊是否可能登陸？傳聞也很多，有趣的是大陸國台辦例行記者會中，發言人范麗青表示，「九二共識」是兩岸政治基礎，「兩岸一家親」則有利兩岸交流合作，大陸對民進黨的政策是一貫的、明確的，對包括縣市交流在內的兩岸各領域交流，一直是持積極態度。顯然，大陸當局雖然堅持「九二共識」但卻保有政治彈性不把話說死，是希望給柯文哲市長及民進黨有一個接近體現九二共識精神新政治論述的機會與空間，目前邱太三副市長可以登陸參訪是因某種政治溝通的需要而個案放行，但民進黨其他直轄市長或縣市長如要登陸進行城市交流還是要看屆時的民、共關係與政治氛圍而定。

▲桃園市副市長邱太三（圖／取自維基百科）

其實，與蔡主席關係相當密切的邱太三副市長，原本就是民進黨重返執政後最熱門且眾望所歸的陸委會主委人選，邱太三此次登陸必然肩負著民、共政治溝通的重大任務，對於大陸當局所關切的「九二共識」問題也應該「有所準備」，雙方能否傳遞關鍵的政治訊息並相互有所回應，以提供蔡主席未來兩岸新論述的參考建議？這或許是民進黨「如何盡最大力量維持現狀」的重要政治突破口，也是蔡主席準備訪美必須做的政治鋪墊工程，值得進一步密切注意與觀察。

美、中、台三角政治關係，正牽動著兩岸關係發展的可能變化，對於民進黨、對於蔡英文而言，因為很有可能贏得總統大選，所以，政治壓力與責任必然加重許多，這是無法否認也無法迴避的政治現實，兩岸問題與台海和平穩定息息相關，也牽動美、中各方政治與經濟利益，更是台灣人民生存發展的重大切身利益，蔡英文主席是該好好思考如何展現政治智慧與格局來正視處理九二共識與一個中國問題，並拿出政治誠意與負責任態度來努力縮小兩岸的政治歧見與差距，以共建兩岸和平發展的大局！