文／陳淞山（美麗島電子報）
最近，民、共關係的政治氛圍起了一些新的變化，原是蔡英文主席相當倚重且信任的副祕書長剛轉任桃園市副市長的邱太三，跟隨桃園市議會登陸訪問，參訪行程異常低調，大陸媒體也未曾炒作報導，邱回台後也刻意低調處理其訪陸交流的政治訊息及作用。
▲ 以海基會董事身分赴大陸參訪的民進黨中國事務部主任趙天麟（圖／取自趙天麟臉書）
緊接著，民進黨現任中國事務部主任趙天麟立委，也以海基會董事身份隨同海基會高層參訪團赴大陸交流，按照既定行程安排，應該會與陝西省委書記趙正永、河南省委書記郭庚茂及大陸海協會會長陳德銘會面，雖然趙天麟主任並非以黨職身份登陸訪問，但由於其特殊的政治身份與政治色彩，此時也能順利登陸交流並與大陸政治高層碰面溝通，更引發外界不少的政治聯想？究竟，這是大陸領導當局對民進黨刻意營造善意政治氛圍的政治轉向風向球？或者這只是大陸涉台系統對民進黨「和戰並用」政治策略的一步棋，在政治溝通發揮不了政治作用之後，只能展現「敬酒不吃，吃罰酒」的政治制裁手段，更加緊縮與民進黨的政治互動空間？的確令人難與捉摸的到其真正的政治意圖！
去年年中蔡英文主席的「壓寶說」與「台獨是年輕世代的天然成分說」，引發大陸當局極大的不滿與憤怒情緒，大陸方面雖未直接點名批判蔡主席個人，但民、共關係的政治氛圍則急轉直下，民、共智庫交流活動的籌劃暫時中斷，民進黨重要黨職人士原來打算在下半年登陸交流參加兩岸座談會的安排也化為烏有，大陸涉台智庫的重要智囊去年九月便曾私下表示，「要恢復民、共溝通的善意政治氛圍至少要半年以上」，北京重要涉台高層也曾透露，「不會再給蔡英文糖吃」，民、共關係從此陷入冰點！
九合一大選民進黨獲得空前的勝利，地方執政政治版圖迅速擴張到13個縣市，就連鐵桿深藍的台北市，也被綠營色彩屬性的無黨籍醫生柯文哲一舉拿下，國民黨中央執政的地位搖搖欲墜、朝不保夕。從此，國內政治情勢丕變，以準執政黨之姿的民進黨逐漸掌握著台灣的政治脈動發展，重大政治議題的主導權轉到民進黨身上，日薄西山的國民黨則人人自危，在2016總統大選幾近無勝選希望的情況下，只求能在國民黨內搶得一席之地以求偏安，對外打仗的政治戰力完全蕩然無存。
▲ 主席蔡英文領導民進黨打贏「九合一」選舉後，聲勢高漲（圖／取自蔡英文臉書）
國民黨難以救亡圖存力挽頹勢的政治情勢，讓大陸當局完全看破手腳，但對於民進黨即將重返執政的政治態勢，大陸方面則不免感到焦慮、憂心忡忡，尤其是對蔡英文主席不大可能接受九二共識與一中框架的情形幾乎束手無策，充滿政治無力感，更對於民進黨台獨黨綱能否加以凍結或廢除，完全沒有絲毫的政治期待。因此，大陸涉台系統開始意識到，要影響或改變民進黨對中政策的政治轉型，已經無法靠國民黨政治圍堵，也不能憑藉著大陸對台強硬作風的政治打壓操作，而是要藉由對民進黨最有政治影響力的美國與國際政治圍堵的政治壓力才有效果，同時，更要充分運用民進黨內務實交流派的政治力量與作用來改變民進黨。
柯文哲市長雖然不是民進黨員，但具有濃厚的綠營政治屬性及特質，某種程度上「比民進黨更像民進黨」，有時則因為沒有民進黨意識型態的政治包袱而具更加寬廣的政治運用及操作空間，這是柯市長的政治戰略價值，也是柯市長在突破兩岸政治氛圍、改變民進黨對中政策轉型的重要政治轉折契機。
因此，當柯文哲市長接受大陸媒體聯合採訪說出：「當今世界上並沒有人認為有兩個中國，所以一個中國並不是問題！」大陸涉台系統國台辦便以極其罕見的「讚賞」字眼，為台北、上海「雙城論壇」的繼續舉行營造相當有利的政治氛圍與空間，柯市長的說法雖未必就等於間接承認九二共識，但也為兩岸的政治共識基礎打開了戰略模糊的政治詮釋空間，有利於民進黨處理九二共識爭議問題的政治操作機會，同時，更讓大陸當局有更加務實彈性的政治迂迴空間可以創造民、共新政治共識的想像空間。
所以，邱太三、趙天麟兩位民進黨重要兩岸政治幕僚的相繼登陸訪問交流，可以說是某種程度民、共政治關係開始解凍的政治起點，也是柯市長打破兩岸政治僵局新氛圍所營造出來的新政治空間，是否真的能夠讓民、共之間可能即將「對撞的火車」找到替代的政治軌道以化解兩岸政治緊張、衝突的危機？雖未可知！然而，至少民、共之間已經真的願意各自收起政治成見，展現政治誠意與善意，共同努力尋求可能的政治解套方案來解決九二共識與一中問題的爭議，這是好的開始，對於4月9日民進黨中國事務委員會的研商對中政策，以及4月15日民進黨正式提名蔡英文主席參選總統的聲明，究竟要如何表態「盡最大努力確保台海和平與穩定」？應該會有相當正面的發展與幫助。
於此，我們更加期盼民進黨與大陸當局都能以更寬廣的政治高度與心胸格局，展現高度的政治智慧，化干戈為玉帛，為兩岸關係和平發展大局，為台海和平安全，為台灣人民的福祉，共商新的政治和解與合作方案，解開兩岸的政治罩門並縮小政治歧見，而不要有任何「地動山搖」的可能變化及結果。
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