二大一廣場／武漢疫情擴散　「四種衝擊」台灣須準備接招

文／吳崑玉

武漢肺炎疫情從封城爆開至今，不到20天，感覺上卻好像已經過了20個月，各種爭論與物資缺乏讓人神經緊張，期待壞日子趕快過去。

不幸的是，現實不如人意，病毒不聽黨的命令，預計開工日前，全中國超過70個城市，不是封城就是半封閉，疫情顯然比官方數字顯示的嚴重。SARS時，公安部曾下令「五不准」：不准以防治「SARS」為由阻斷公路交通；不准在公路的省界交界處實行交通管制；不准在道路上設置路障，阻攔車輛正常通行；不准勸返正常行駛的車輛；不准因衛生檢疫造成嚴重交通堵塞。現在卻反其道而行，大規模全國封城，掌握全盤真實狀況的中共高層不是笨蛋，他們深知封城停擺對經濟的傷害與後座力，如非真實疫情比SARS還嚴重，何需採取比SARS時嚴重幾十倍的封鎖措施?!

▲武漢疫情擴散，四種衝擊台灣須準備面對。（圖／翻攝自微博）

據網傳文件，杭州市29814家企業，在2月8日24時核准開工的只有162家，開工率0.5%，杭州車站杳無人煙。朋友在深圳的工廠，10日開工能到廠的工人不到1/3，其他封在住家小區出不來。工廠買不到口罩和酒精，從國外買也通不過海關，或半路被截走而送不到手上，沒人敢冒險開工。北京市已有KTV等中小企業宣佈倒閉，清華和北大對995家中小企業發出問卷調查，29.58％預計2020年營收將下降超過50％，85％的企業無法繼續堅持防疫狀態3個月。「若疫情持續半年以上，90％的企業將難以為繼，很可能歇業或者破產」。

對照2003年SARS，一直到6月24日，世衛組織才將中國從疫區除名。而現在的疫情與疫區，遠比SARS時大得多，誰也不敢保證何時能夠解封?!

所以，筆者一再強調，抗疫戰爭才剛剛開打，至少要準備堅持抗戰3個月，真正的主戰役還沒開始，現在既不需恐慌，也不能恐慌。抗疫防疫，還只是台灣必須面對的第一波衝擊，後面還有更麻煩的衝擊要應對。

▲武漢疫情擴散，醫護人員也全身防護裝不敢大意。（圖／翻攝自新華網）

第二種衝擊是糧食。湖北已經開始封村，為了供應支援武漢及湖北等封城地區，勢必排擠到糧食需求與農村運輸，傷及農業供應鍊。之前新聞報稱湖北可能因缺飼料而死掉三億隻雞，近日網傳視頻河南鄉下蛋價暴跌，而且是養雞場丟在村口賣的，可能是因為雞活不下去或賣不出去，只好「殺雞賣卵」。同時，湖南在鬧禽流感，西北與內蒙黑死病還沒結束，非洲豬瘟又已傳遍大陸，糧食需求與供給雙面吃緊，成為頭痛問題。

這可不是計劃經濟可以解決的問題。工廠可以不開工，但人不能不吃飯。中國人民向來只要填飽肚子就不會鬧事，但肚子餓了就一定出亂子。雞鴨豬牛這些畜牲，和青菜蘿蔔這些草包，又聽不懂組織命令，沒辦法快速長大，別忘了上次搞大躍進餓死了幾千萬人。就算大家學總理吃榨菜配白米飯，也得有地方生產足夠榨菜原料。面對可能的糧食問題，黨中央再能幹，也只有釋出戰備庫存，開倉賑濟和國外購買兩條路可走。如此，未來幾個月，國際糧食供應勢必緊張，價格上漲，台灣最好預先增加儲糧應變。

第三是經濟衝擊。據學者估計，以兩岸經貿往來之密切，中國市場佔台灣出口28%，中國GDP若掉1%，台灣約會掉0.3%，這還未計入台商的投資損失。如果中國經濟因疫情重創，全球經濟也會受到相當衝擊，全球GDP都得下調。金融面風險更大，支援前線抗疫、供應封城物資、企業紓困週轉，甚至維持糧食供應，都需要大量金錢，狂印鈔票，四處借貸，中國金融系統撐得住嗎？問號？

▲武漢肺炎失控共軍二度繞台。（圖／國防部提供）

第四是政治衝擊。面對病毒威脅，台灣與中國切割自保並沒有錯，但這是會以兩岸關係為代價的。軍機繞台以外，大陸網上開始廣傳一些文章，無非大罵台灣自私，等疫情過去就要來收拾台灣之類，挑動民族情緒。國際政治上，以對外戰爭來轉移國內政治情勢不穩，更是常見的操作。雖說兩岸關係本就冰冷，現在更趨近破裂，還是得謹慎以對。

至於中國大陸的內部政治變動，大概也是疫情過去以後才會發生的事。雖然李文亮醫生之死，一時間興起言論自由的呼聲，讓人聞到點1989~1991「蘇東波」的味道，但那跟我們所熟悉的言論自由畢竟不是一個檔次，大多數對岸人民要的，還只是最基本「說真話的權利」。習大大的領導地位雖備受衝擊，鬥爭一波是免不了的，但中國政治的傳統玩法，向來是換掉一批領導，把罪過都推給他，然後共產黨還是共產黨。這點可能很難如綠粉所願，不必期望太高。

▲武漢肺炎,李文亮,言論自由,館長,陳之漢,中國人

因此，建議蔡政府，依循國安體制，將政府各單位綜合編成數個專案小組，預做劇本，儲備資源，編組演練，以因應各種可能的衝擊。不論民主或威權體制，多半都有能力應付單一的災變或挑戰，卻難以應付同時而來，一個接一個攻上來的衝擊，如果屆時手忙腳亂，就會讓各種威脅產生「共振」，造成整個體制「多重器官衰竭」而陣亡。

2020絕對將是危機處處，挑戰不斷的一年，到2021年都可能無法施放解除警報。不論政府或民眾，都不應抱持「等待威脅過去」的心態，而應逐漸學會面對恐懼，沉著應戰，拆解一個又一個的危機。

還有，一天到晚罵政府是沒有用的，最近的選舉還在兩年後，大家先群策群力，度過眼前的危機吧！

《作者簡介》吳崑玉，淡江國際及戰略所碩士，曾任親民黨文宣部副主任、發言人，哈佛企管突破雜誌副總編輯。