記者林恩如/台北報導
國民黨今(19)日召開改革委員會跨組大會,針對「財務穩健」、「青年參與」、「組織改革」、「兩岸論述」等4個改革議題小組,討論情況後做出原則性結論,其中備受各界高度關注的兩岸論述部分組的建議部分,確定提出堅持中華民國主權、保障自由民主人權、維護台灣安全優先與創造雙贏共享繁榮等4大主張。
建議案首先肯定「九二共識」過去的貢獻指出,兩岸關係多年來,由對抗走向和解,再走回僵局,「九二共識」是關鍵因素。「九二共識」緣起於李登輝總統時期,兩岸官方授權海基會與海協會就「一個中國」問題求同存異,同意各自以口頭表述。
文中提到,前總統馬英九執政時期,在「九二共識、一中各表」基礎上,兩岸官方對官方協商,簽署23項協議與備忘錄,連續8年中華民國政府獲邀以觀察員身分出席世界衛生大會,且於民國104年在新加坡舉行「馬習會」,為兩岸分隔60多年來首次領袖峰會,但民進黨長期抹黑「九二共識」,105年蔡英文總統執政後表明不接受「九二共識」,兩岸官方溝通管道中斷,這讓部分台灣人民對未來前途極度恐慌,從而對兩岸合作抱持懷疑和抗拒。
▲國民黨今(19)日召開改革委員會跨組大會(圖/記者林恩如攝影)
「目前是民國85年飛彈危機以來,台灣海峽最危險的時刻。」文中指出,國民黨應該提出解決兩岸難題的具體主張和為什麼如此主張的理由,讓民眾明瞭國家所面臨的挑戰和未來可以選擇的方向,基於當前情勢,他們建議用4大支柱建構和平穩定的「台海新關係」。
第一,「堅持中華民國主權」:拒絕「一國兩制」,中共當局如果希望兩岸關係和平發展建立在「九二共識」基礎上,自應尊重中華民國是一個主權國家的事實,「沒有中華民國,就沒有『九二共識』」,唯有本於中華民國憲法的兩岸共識,才能重新開啟兩岸官方對官方協商,中華民國是台灣人民共識,民進黨不應更動國號,法理制憲固不可行,以總統口諭擅改國號也不可行,「『一國兩制』會改變中華民國主權國家地位,台灣人民不會接受,在中華民國憲法之下,沒有一國兩制的空間」。
此外,恢復中華民國在聯合國及其他國際組織的合理地位,「讓台灣人民像大陸人民一樣,享有參與國際組織的完整權利,這既有其歷史意義,更能促成兩岸社會和解」。
第二,「保障自由民主人權」:政治意識形態不應該是侵害人民自由的藉口,中國大陸方面不應藉由反台獨之名,強迫兩岸的台灣民眾和企業表態(如85度C和一芳水果茶),甚至以各種李由留置關押,造成無謂恐慌,「近年中共當局在處理如香港民主運動及吹哨人李文亮的專斷作法,把台灣民眾的心愈推愈遠」。
此外,如果中國大陸加速政治改革,落實民主法治,對兩岸關係絕對具有正面意義。國民黨主張兩岸間應簽署「人權協議」,以尊重人權作為兩岸官方管理民間交往的基本原則,把原本屬於兩岸人民的兩岸關係還給兩岸人民。
第三,「維護台灣安全優先」,台海和平是兩岸共同責任,保護台灣家園是中華民國政府首要責任;國民黨曾領導台澎金馬軍民,度過三次台海危機,目前即使在野,也要為民表率,扛起保家衛國的責任。過去幾十年,由於台海止戈,海峽兩岸人民享受數千年不曾享受的安定繁榮,「一旦開戰,不僅生靈塗炭,繁榮成空,且各方力量競逐,台海恐再淪為強權宰割之地。因此,兩岸必需珍惜和平紅利,共同維護台海和平穩定」。
因此,第一步中國大陸應減少機艦繞台行動,放棄對台武力威脅,兩岸應建立「意外防止機制和行為準則」,雙方艦艇及航空器相遇時,彼此應避免做出挑釁和干擾的動作,以消除擦槍走火的風險,也向世界展現兩岸有決心以和平方式解決衝突的自信。
第四,「創造雙贏共享繁榮」,經貿自由化一直是國民黨的基本價值,然而,要讓人民擁戴經貿自由化,對外開放的過程也應該對國內人民開放,通過適當的參與監督,確保開放的成果為全民共享。因此,國民黨應繼續推動兩岸經貿的長期發展,並建立透明公開的監督機制,健全兩岸經貿體質,創造為台灣人民所共享的富庶繁榮。
因此國民黨應持續推動,儘早完成兩岸協議監督條例立法,建立兩岸談判透明開放及有效監督的法規制度。在此基礎上,尋求民意支持繼續推動兩岸服務貿易協議後續程序和貨物貿易協議談判。同時,為確保兩岸經貿的果實惠及一般台灣民眾,國民黨應制定「黨公職兩岸交流行為準則」,杜絕不正當的利益交換,也保障合法合理合情的兩岸交流。