圖/林瑞慶攝
撰文/李又如(新新聞)
大勢底定得早,不少社會團體發現,蔡英文的政策更﹁空心﹂了。或許是篤定自己會當選,這次小英幾乎不開支票,也迴避許多敏感問題。說自己始終站在人民這一邊,是弱勢代言人的民進黨,改革之路,﹁他們﹂都在看。
全國教師工會總聯合會:「教改二十年,最不缺理想」
全教總理事長張旭政認為,蔡英文的政見是三位候選人中最理想的,「但教改二十多年來,最不缺的就是理想,問題還是如何落實。」
蔡英文重申十二年國教全面免試入學,讓孩子快樂學習。但張旭政提到,十二年國教的倉促上路,家長面對未知政策的不確定性,為私校敞開了後門。現在許多有能力的家長傾向將孩子送到明星私立學校,導致許多私校紛紛開辦國中部,保證直升高中、考好大學的誘惑,讓小學生還沒畢業就在準備升學。
張旭政也指出,教育部長期放任私校,談再多教育均質化、學區社區化,沒有對私校監督的能力,家長不會放心把孩子交到問題學校。
高等教育產業工會:「請蔡英文不要再畫錯重點」
「她居然不知道兼任助理本來就適用勞基法!」高教工會辦公室主任陳書涵看見蔡英文友善青年的政策,明訂將大學的兼任助理適用勞基法,「問題是大學校長想要修法,讓勞動部排除適用。」陳書涵不敢相信這種顯而易見的錯誤竟出現在總統政見裡。
「反而是兼任教師要適用勞基法。」陳書涵提到,兼任教師人數甚至已經成為高教主要教學人力,一年前勞動部就有共識,「蔡英文只要一紙行政命令,就能讓四萬多名兼任教師獲得勞動保障。」
陳書涵也提到,政策中認為台灣高等教育的學費相對低。但根據統計,一個孩子的大學學費,佔經濟水平後半的家庭家戶所得的四成至七成。她感嘆,顯見蔡英文沒有聽見社會團體長年來的倡議。
社會住宅推動聯盟:「迴避擋人財路問題,蔡英文要補考」
社會住宅推動聯盟副召集人呂秉怡認為,住宅政策的三大面向:購屋市場、租屋市場、弱勢居住,蔡英文挑了較易答的弱勢居住,迴避了擋人財路的問題。呂秉怡提到,高房價顯然是制度不合理,如持有稅是美國的十分之一,明明有具體解決方案,蔡沒有表態,是明顯迴避。
他建議,資訊透明是維持市場正常運作的核心,而房價發燒時如何運用不動產稅制改革、選擇性的金融管制來導正,「蔡總統要補考。」社宅部分呂秉怡肯定她敢提八年二十萬戶的勇氣,但仍提醒兩點,社會住宅是居住安全網的機制之一,必須優先保障弱勢。再來,法律工具仍不夠健全。
呂秉怡指出,對照從前興建國宅的「正規軍」有完備的法令與執行單位,政府推動社會住宅可運用的工具只有《住宅法》裡的十幾條條文,源自於四年前馬英九競選連任時,為了政策支票匆促上路,「就像一個樣品屋,裡面什麼都沒有。」八年二十萬戶的第一步,是把法令重新建構起來。
工鬥連線:「還我七天國定假!」
在選前由數十個來自工會、勞團成立的「工鬥連線」,發起多場抗議,也曾直接「面試」小英,但工鬥成員、桃園產業總工會顧問盧其宏認為民進黨仍有未竟之處。
如之前勞動部聲稱取消七天國定假日,是全面實施周休二日的配套。但事實上,有多種變形的工作型態,可能讓勞工不但無法週休二日,還白白失去七天假,「除非蔡願意直接退回行政命令,不然就是假承諾。」盧其宏說。
非典聘用部分,民進黨承諾以身作則,由政府逐年減少約聘僱。但正式員額牽涉到《總員額法》上限,民進黨又認為「還不需要放寬」,如何真正落實?盧其宏也認為,民進黨只說要額外立法,如派遣保護法、約聘僱保護法,卻不從源頭管控,「問題在於雇主用約聘僱的方式處理可延續性的工作,這是濫用。本來就不該濫用,還立法保障這些非典的工作,是什麼邏輯?」
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