文／紀淑芳（新新聞）
內閣人事大致底定，趁著勞動節連假，準內閣成員齊聚舉辦團隊共識營，希望凝聚未來默契。
不過，最後爆黑馬、新出爐的準內政部長葉俊榮因為人在國外，不僅趕不回參加新閣介紹會，連內閣新生訓練也缺席，可以窺見這樁人事案決定得倉促，過程峰迴路轉。
天下第一大部部長一度難產
原先內定的內政部長人選吳澤成，因為昔日的「冤親債主」紛紛跳出來反對，蔡營抝不過紛至沓來的壓力，做出了更換人選的決定。隨著吳人事案生變，傳出的接替人選，從台北市副市長林欽榮、台南市副市長曾旭正，乃至綠營卸任百里侯前台南巿長許添財、前台南縣長蘇煥智等，都被點名。
4月28日林全公布最後一波內閣人事的前一晚，媒體圈更陷入瘋狂的集體猜謎情境裡。一位綠營黨部主管大概被吵得不得安寧，發臉書：「請—冷—靜—別—再—猜—了。」加上那晚又遇大地震，地動山搖，不少關注此事的綠營人士也私下爭相打探，直言「氣氛詭異」。
答案揭曉，外界都槓龜了。事實上，在吳澤成人事案生變後，接替人選便一度陷入難產。在扁朝時期，這個號稱天下第一部的部長人選，均由卸任縣市長、選舉功臣及親信擔任，政治性強；偏偏蔡營不想這麼玩，加上忌憚卸任首長大咖們「太有個性」，而未納入考量；至於林欽榮、曾旭正也都是純報派的內政部長。
至於「千呼萬喚始出來」的葉俊榮，早先曾被徵詢接任其他職位，遭他拒絕；最後蔡營火燒屁股，集中火力勸說，才沒開天窗。葉俊榮當年曾是游錫堃內閣的當紅炸子雞，如果據此把葉暫歸廣義游系，則游系在英全內閣裡不但終於「破蛋」，還一舉拿下天下第一大部。
2002年葉俊榮接受游揆的邀請，出任政委，負責政府組織改造及永續發展等議題，備受游欣賞及重用。但是，2004年5月游內閣改組，葉俊榮卻幾乎儼然是「降調」、轉任研考會主委，知情者透露，這是因為當年游揆布局政委時「擺不平」，葉俊榮主動「讓賢」，讓游揆私下「揪感心」。
葉俊榮多年未現身政治圈，卻大爆黑馬，其實不無脈絡可循。回顧當年，游揆辦公室主任劉建忻，如今已成小英當前紅人，內定總統府副秘書長。而當時葉主委任內的兩位副主委，一位是這次被任命為人事行政總處人事長的施能傑，另一位則是內定將擔任國安會副秘書長的陳俊麟。
葉俊榮出線，「游系」終於破蛋
除了內政部長峰迴路轉，政次一職據稱也是百轉千迴。在部長還是吳澤成這個「版本」時，由於吳是工程專業，因此次長傾向選擇政治專長的人選來互補、搭配；外傳蔡營曾屬意現任高雄市副市長許立明，因花媽不肯放人而早早作罷。另傳新系曾力推台南市民政局長陳宗彥擔任次長。
但在林全口中的「通才」葉俊榮同意接下內政部長一職後，次長的專業性需求轉而相對被凸顯，因此，具有住宅及不動產經濟專業的德明大學副教授花敬群，雀屏中選。
回顧長達一個多月的內閣人事鋪排，檯面上，黨內各派系噤不作聲，暗地裡，較勁其實不斷。
從結果論，原先被黨內認定會是內閣大贏家的新潮流系，並未如想像中「大獲全勝」，一位親謝系人士甚至解讀，「小英內閣刻意壓制新系」。
▲林全日前公布最新內閣人事（圖／三立新聞記者孫振威攝）
派系較勁算盤撥得精
這位人士說，除了林錫耀拿下副院長、曹啟鴻接任農委會主委、李文忠任退輔會副主委外，「新系原本最覬覦兩岸這塊，先前為了討好小英，還刻意和大老洪奇昌劃清界線，沒想到，損失一個洪不說，邱太三卻還是被派去擔任法務部長，僅爭取到邱垂正任陸委會副主委。」
另外，先前一直外傳新系前立委田秋堇對環保署長一職，意願不弱，最後小英卻欽點公衛背景的李應元出任，連謝系成員都感意外。更何況，新系還痛失一席內政部長。
反觀謝系，除李應元外，謝系老大謝長廷也內定駐日，上述人士說，謝系現在的態度就是，「整個派系都給小英用！」至於游系，曾傳出余天被徵詢擔任僑委會副委員長，但余婉拒，而曾受游重用的葉俊榮接掌天下第一大部，應該有「倒賺」的感覺。
除了派系，黨內百里侯在這次內閣組成過程中的角色，也十分耐人尋味，所謂「朝中有人好辦事」，百里侯私下輸人不輸陣。
這次高雄借將副市長吳宏謀擔任政委兼工程會主委、一卡通董事長王國材任交通部政次、市府顧問李永得回鍋客委會主委，兵役局長劉樹林任退輔會副主委。
至於台南市，秘書長陳美伶被挖角到中央擔任政院大總管、副市長曾旭正任國發會副主委、市議員郭國文任勞動部政次。
各市府官員入閣，就怕矮老長官一截
而台中，副市長潘文忠任教育部長，台中花博藝術總監林正儀接掌故宮院長。另外桃園副市長邱太三接掌法務部，台北市則有捷運公司董事長賀陳旦任交通部長、財政局長蘇建榮被挖角擔任財政部政次。
由此布局，不難看出英全兼顧黨內勢力，並將各方都圈進執政團隊裡，以營造執政後「全台護駕」的局面。不過，黨內有人認為，一堆地方副首長被延攬到中央擔任部會首長，二軍當一軍用，以這些人的政治分量，未來協調地方大諸侯，難道不會先矮一截？新內閣究竟會走上何種局面？拭目以待。
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