記者詹宜庭/台北報導
▲新北市某國中再爆校長對代理教師職場霸凌案,范雲公開錄音檔與調查報告(圖/記者詹宜庭攝影)
新北市某國中再爆曾獲得師鐸獎的校長對代理教師職場霸凌案,但新北市教育局調查霸凌不成立。民進黨立委范雲、新北市議員黃淑君及代理教師工會陪同受害教師召開記者會,公開錄音檔及新北市教育局「不成立」的調查報告荒唐離譜內容。范雲表示,本案代理教師竟然不能提出針對霸凌調查結果的申訴、再申訴救濟程序,等於代理教師提出霸凌調查後,不管結果如何,代理教師都必須接受,再也沒有救濟的機會,如此制度漏洞讓受害者無法信任機制。
范雲召開「新北師鐸校長竟長期謾罵教師 言語霸凌不成立!?」記者會,從曝光的錄音檔中可清楚聽見校長飆罵,「妳不要囂張,校長有絕對人事、裁量、行政權力,不是靠誰就可以留下來,你們看不到自己的問題別人會知道,沒有反省自己的能力,妳才會長這樣,會議上我講話你也講話,有倫理嗎?」
受害代理老師王老師表示,「校長在開學前第一次行政內部會議時就直接針對我,叫我不要講話,否則就出去,但我當時沒有講話;隔天校外執勤校長看到我,一直罵我很囂張,說我在會議說話,給我莫須有罪名,要我等等去找她;隔周路口執勤從我背後走來,罵我沒禮貌,只因為沒看到她沒有主動打招呼。」
受害代理老師王老師說,這段時間在學校感到恐懼不安,該名校長在之前就有類似行為做法,在新北教育界內「早已不是新聞」,作為校長理應以身作則,為教師與學生樹立榜樣,但該校長卻利用自身權利霸凌弱勢教師,造成傷害。王老師認為,這樣的校長已不適合繼續擔任職務,希望避免其他教師再度遭遇同樣的不幸。
對於新北教育局接獲霸凌案申訴後,先就校長情緒管理不佳部分記小過,另調查小組經過4個月調查認定霸凌不成立。受害代理老師王老師也指出,整個調查過程存在嚴重不合理之處,報告內容缺乏勾稽比對,雙方陳述僅以校長言詞為主,未徵求更多人證以還原真相,甚至合理化校長的不當行為,反而對受害者造成二次傷害,進一步加劇其不安與失望,呼籲相關單位正視問題,重新檢討校長的適任性,並完善調查程序,以保障教師權益,杜絕校園不公再度發生。
▲受害代理老師王老師指出校長霸凌行為,直呼這段時間在學校感到恐懼不安(圖/記者詹宜庭攝影)
范雲表示,去年11月公部門爆發職場霸凌案引起社會關注,但其實近幾年「校園職場霸凌」已常發生,自己擔任立委以來已協助許多案件,包括2021年嘉義市代理教師遭霸凌輕生案的後續發展等;去年10月質詢教育部並指出校園職場霸凌處理機制在申訴、調查、救濟等各程序的問題,促使教育部發函各國立學校檢核職場霸凌規定。
然而,范雲指出,教育部「檢核事項」本身就問題重重,檢核完各校機制還有至少六大問題:一、學校自設規定,只能申訴一年內案件;二、未規定隔離等立即必要措施;三、未規定調查期限;四、未規定調查程序;五、未規定調查委員需外聘;六、代理教師缺乏救濟機制。
范雲說,本案代理教師竟然不能提出針對霸凌調查結果的申訴、再申訴救濟程序,等於代理教師提出霸凌調查後,不管結果如何,代理教師都必須接受,再也沒有救濟的機會。如此制度漏洞,應該是源於過去少有人真正關心職場霸凌,放任基層工作者自求多福,讓受害者無法信任機制。
新北市議員黃淑君表示,對於代理老師霸凌案發生在新北市十分遺憾,曠日廢時的調查,甚至在調查過程中,新北市政府皆無積極協助老師尋求適當資源,而調查結果不成立之原因居然是委員引用教育部字典說文解字,單方面認定校長言語不構成羞辱性,而在調查報告出來後的第一時間,教育局單方面向媒體揭露調查結果,也有失公允,並未實質保護到被霸凌者。
代理教師工會代表表示,職場霸凌調查案疑點諸多,有球員兼裁判之嫌,且調查報告中程序部分未清楚呈現。但對於調查結果根據代理教師聘任辦法,無法比照正式老師提起申訴,完全求助無門。代理教師在教育界已經是弱勢族群,經常收到職場霸凌,但現行法規卻未保障代理教師的救濟權益。
代理教師工會代表說明,工會收到多名教師具名舉報自己曾經遭受該名校長霸凌或不友善對待,可見得該校長的囂張作風已經不是個案,「因此我們呼籲應對該名校長啟動不適任校長調查,也應撤銷校長的師鐸獎資格。」
范雲強調,教育體系比起私部門或一般公部門,更加封閉與難流動,校長權力過大時,還可能使申訴者變成「找麻煩的人」,加深求助困難。目前校園職場霸凌制度不會只有六大問題,教育部需要從根本改變制度,將持續要求教育部,從本部、各地方政府教育局處到各層級校園,為教育體系獨特的權控系統建構完善的校園職場霸凌處理機制,讓老師安心工作、學生順利學習。
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