藍白亂刪預算惹民怨！公督盟痛批偷懶打混：最終懲罰的是老百姓

記者楊士誼／台北報導

▲公督盟表示，藍白兩黨提出大量荒謬提案，立法院卻沒有即時公開提案單，只能仰賴立委、助理翻拍，導致監督機制被弱化。（圖／資料照）

藍白立委提案刪減、凍結中央政府大量預算並獲三讀通過，引起爭議，公督盟今（22）日批評，「為刪而刪，為凍而凍」的政治報復型提案滿天飛，最終懲罰的恐是平民老百姓。公督盟直言，立院應正視偷懶的預算審議陋習，要求即時公布提案單、納入公民監督機制，讓不適任的打混立委，難逃被「退學」的命運，公督盟也呼籲行政院提起覆議案，並提出此次立院的五大亂象與三大不足。

公督盟指出，此次立院審查表現可說相當失望，在野黨更提出許多非理性、非專業的荒謬提案，引起社會譁然，「更別提休會前兩天，才臨時抱佛腳，連續20小時不斷電進行表決」。公督盟續指，此次凍結逾2600億，創下24年來新高，更高於陳水扁執政「分立政府」的情形，因此呼籲行政院提請覆議，懇請國、眾兩黨應積極「補考」，理性審查。

公督盟表示，許多提案內容邏輯矛盾，「為刪而刪，為凍而凍」的政治報復型提案滿天飛，最終懲罰的恐不是行政機關，而是平民老百姓，要求立法院應正視預算審議陋習，並要求即時公布預算提案單，納入公民監督機制，提升提案素質，讓不適任的打混立委，難逃被公民「退學」的命運。

公督盟直言，藍白兩黨大量撤案，並不斷更改提案，導致表決過程一片混亂，身為會議主席的立院副院長江啟臣難辭其咎，公督盟強調，程序正義是民主的紅線，去年國會職權修法，亦或《選罷法》、《憲訴法》、《財劃法》強行闖關，都是欠缺民主程序，導致朝野失去互信、人民對立法院的信任度也持續探底。

公督盟也整理本次預算表決的五大程序亂象：

 一、議事黑箱：21日早上表決過程，藍白一邊撤案，一邊更正提案， 導致議事人員宣讀錯誤，更誇張的是，有許多提案表決結束，現場立委才拿到「補印」的 更正版本，遭抗議後江啟臣才宣布先休息，補印更正版提案後再開會

二、行政單位預算被重複刪減、凍結：由於沒有黨團協商，許多提案都是針對同一條預算項目，重複刪減、凍結，甚至有刪了母項目，再刪子項目的情形發生，經立委吳秉叡提醒後，江啟臣才承認很多預算案沒有合併處理好

三、提案通過又撤回：審查國民黨團所提的第170案，欲將個資保護委員會籌備業務費砍至1000元時，表決通過後，江啟臣卻配合傅崐萁突然撤案，恐違反《立法院議事規則》第 42 條規定。

四、代按表決器再度上演：民進黨總召柯建銘人不在現場，表決器卻遭到同黨立委王美惠代按，公督盟多次強調各政黨對此應有強烈約束，也呼籲韓國瑜應制定相關規範，國會是否有心改革，令人懷疑。

五、機密預算審查開直播，洩露國家機密：國民黨立委葉元之在審查國防機密預算時，持續對外開直播，直到念完第一條之後，主持議事的江啟臣問手機有沒有沒收起來，才慌忙關掉直播，至今仍未將影片下架。

公督盟另提出立法院三大不足，呼籲立法院長韓國瑜應立即重新檢討，別讓鬧劇再次上演：

一、時間不足，無法充分討論：因為原住民禁伐補助，總預算案拖到去年十一月才交付委員會審查，部分委員會召委又花大量時間處理三大爭議法案，導致各委員會一月上旬才完成審查，許多預算案更在表決時塗改，「淪為菜市場喊價刪減，欠缺理性討論！」

二、在野協商凌駕委員會專業審查：各委員會花了三個月專業審查，邀請各部會代表協商，共刪減67億；休會前三天卻一口氣刪減2075億，通刪金額更高達939億，不足之處由各部會自行刪減，「這種偷懶、非專業的陋習應該被杜絕，才能提升立法委員的預算監督能力！」

三、社會難以監督：本次預算審查，在黨團協商階段，藍白兩黨提出大量荒謬提案，立法院卻沒有即時公開提案單，只能仰賴立委、助理翻拍，導致監督機制被弱化，公督盟強調，既然蓋了章、簽了名就應該負責，即便撤案，也早已對行政機關造成寒蟬效應，呼籲議事透明別做半套，讓人民難以究責。