加拿大經濟挑戰：省際壁壘與生產力低迷如何影響國際競爭力？

圖、文／永續新聞網

美國前總統唐納·川普（Donald Trump）近日再度發表驚人言論，揚言將動用「經濟力量」推動加拿大成為美國的第51州。儘管其發言缺乏具體政策依據，且可能僅是出於政治操弄，但此番言論仍在加拿大引發廣泛討論。

▲面對美國貿易不確定性與內部市場障礙，加拿大亟需推動市場多元化與政策改革，以降低對美依賴、提升國際競爭力。（圖／永續新聞網提供）

專家指出，川普的言論並非全然無的放矢，而是凸顯出加拿大經濟長期以來對美國市場的高度依賴問題，並反映了加拿大在全球經濟環境變遷下所面臨的挑戰。隨著全球貿易格局的不確定性增加，加拿大如何降低對美貿易依賴、拓展其他市場，成為當前政府及企業界關注的焦點。

貿易現況：加拿大出口 75% 依賴美國 風險與日俱增

根據加拿大統計局數據，加拿大75% 的出口商品流向美國，顯示出其對美國市場的極端依賴性。儘管加拿大擁有 15 項自由貿易協定（FTA），覆蓋全球 61% GDP、可接觸 15 億消費者，但在實際貿易往來中，加拿大仍嚴重仰賴美國，這使其面臨貿易單一市場風險。

加拿大與美國的貿易關係長期以來被視為穩定且互惠，雙方共享相似的文化、法律體系，以及便利的交通基礎設施。然而，近年來，美國貿易政策日益趨於保護主義，川普在 2016-2020 年任期內推動的「美國優先（America First）」政策，已對加拿大出口企業造成影響。

專家警告，加拿大無法再將對美貿易視為理所當然。在拜登政府時期，美國對加拿大的貿易限制並未放鬆，反而因應國內產業需求而加強保護措施。而若川普在2025年重返白宮，則可能進一步強化關稅壁壘，對加拿大出口商形成更嚴峻挑戰。

加拿大經濟學家分析，美國在全球經貿體系中仍擁有龐大的市場影響力，川普的「經濟威脅」雖然言過其實，但仍可能透過關稅、補貼政策等手段對加拿大企業施壓，迫使加拿大政府在貿易談判中讓步。

內部障礙：省際貿易壁壘 削弱加拿大企業競爭力

除了外部貿易風險，加拿大內部市場碎片化也是長期以來的一大問題。儘管加拿大政府積極推動國際貿易，但省際貿易壁壘卻對國內企業造成嚴重限制。

加拿大參議院報告指出，來自歐洲的企業在進入加拿大市場時，所面臨的障礙甚至比加拿大本地企業跨省交易時更少。這意味著歐洲公司可能比加拿大企業更容易在加拿大內部做生意，這無疑削弱了加拿大本地企業的競爭力。

加拿大獨立企業聯合會（CFIB） 亦表示，「在加拿大各省之間做生意，比進入美國市場更困難。」這反映出，加拿大內部市場整合不足，企業即使想在本國發展壯大，也必須克服層層法規、標準與關稅，導致運營成本上升、效率下降。

有研究顯示，省際貿易壁壘的存在，使得加拿大消費者支付的商品與服務價格平均高出 8% 至 15%。專家估計，若能有效拆除這些壁壘，加拿大生產力將提升3%至7%，相當於為國內經濟增添500億至1,300億加元，甚至有研究認為其影響高達 2,000億加元，每位國民可額外受益5,100加元。

此外，降低省際貿易壁壘，還能讓加拿大企業在更大市場中競爭，提升生產效率、鼓勵創新，並讓企業更具備國際競爭力。

生產力危機：央行示警 加拿大經濟發展受限

除了貿易壁壘，加拿大的生產力低迷亦成為影響國際競爭力的重大挑戰。

加拿大央行副行長近日警告，加拿大生產力問題已達「經濟緊急狀態（Economic Emergency）」，並強調這將對國家經濟長期成長構成嚴重威脅。

所謂生產力，指的是單位勞動或資本所能創造的產值，而加拿大的生產力近年來持續低迷。統計數據顯示，加拿大的生產力增長率遠低於美國及其他主要經濟體，這意味著加拿大企業的競爭力正在下降，使其更難拓展海外市場。

根據政府研究，生產力較高的企業能夠更順利進入國際市場，特別是歐洲、拉美、非洲與中東等地區，這些市場可為加拿大提供新的出口機會。然而，若不改善生產力，即便政府簽署再多自由貿易協定，加拿大企業仍可能難以真正降低對美貿易依賴。

未來展望：市場多元化與政策改革刻不容緩

在全球經濟變遷加劇、美國貿易政策不確定性升高的情況下，專家普遍認為，加拿大必須加速市場多元化戰略，開拓亞洲、歐洲及其他新興市場，以減少對美國市場的過度依賴。

同時，政府應積極拆除省際貿易壁壘，促進企業成長，提高競爭力，並確保加拿大在國際市場中的地位。這不僅將有助於加強本國企業的發展潛力，也能減少經濟受外部貿易政策影響的風險。

隨著川普的「經濟壓力論」持續發酵，加拿大政府的下一步決策，將直接影響國家經濟穩定與企業發展。未來，如何在國際貿易中保持競爭優勢、確保經濟長遠穩定，將成為各界關注的焦點。