投書《華爾街日報》　馬英九：拒絕不公平南海仲裁

前總統馬英九投書華爾街日報說，南海仲裁結果，台灣人感到氣憤，立院朝野也通過譴責，並要求總統蔡英文登訪太平島；蔡總統與他均拒絕這項不公平，更欠缺台灣參與的仲裁結果。

（圖／馬英九臉書）

「菲律賓對中國」南海仲裁案，常設仲裁法院12日公布結果，稱中國大陸在9段線範圍內主張的歷史權利沒有法律依據，而南沙群島的所有海上地物，均為礁岩，包括太平島在內。

馬英九投書華爾街日報指出，仲裁結果對台灣並不公平，顯然也不合理。首先是欠缺正當法律程序，中華民國政府已有效統治太平島達70年，當仲裁庭討論太平島地位時，台灣卻未獲邀請參加，更未被徵詢意見。

馬英九說，這項判決邏輯也不合理。聯合國海洋法公約第121條指出「無法維持人類生存與自身經濟生活的岩礁，不得享有專屬經濟區或大陸礁層的權益」。仲裁庭卻修改這項標準，裁定地物須有「維持一個穩定人類社群的客觀承載力」，這不僅是「公約」原先用語未曾出現過的額外要求，甚至還加上排除政府人員的適用。

他表示，難道「政府人員」就不是「公約」第121條所說的「人類」嗎？仲裁庭沒有解釋。仲裁員也認為所謂「經濟活動」，並不該依賴於外來資源。不過現今世上可有任一島嶼或城市，竟會是完全自給自足，完全不需依賴任何外來資源嗎？仲裁庭也沒有解釋。

馬英九舉例，新加坡就向外進口大量民生用水、食物與能源，難道新加坡因此就不配享有專屬經濟區或大陸礁層權益嗎？他說，台灣人現在都感到很氣憤，立法院不分朝野黨派也通過決議譴責仲裁結果，並要求總統蔡英文登訪太平島，重申台灣主權與海洋權益的主張。蔡總統與他均拒絕這項不公平，更欠缺台灣參與的仲裁結果。

馬英九說，從去年12月到今年5月，他以中華民國總統身份，邀請超過150位重要人士登訪太平島，並已盡其所能地提供仲裁庭，關於太平島最新、最精確的資訊。

他指出，他在今年1月28日親自登訪太平島，當晚與3月間分別舉行國際記者會，接受美國有線電視新聞網（CNN）與新加坡海峽時報專訪談太平島，並在美國華爾街日報發表太平島專論，都是為了讓仲裁庭了解這項事實—太平島是島不是礁。

馬英九指出，然而結果顯示，仲裁庭漠視他以上所有努力。依據「公約」規定，仲裁員可以登島調查，而他相信這正是關鍵所在，因為仲裁員並未親自登訪太平島，最後才會相信菲方代表的片面之詞。

他指出，一項欠缺登島調查與親眼證詞的遠距仲裁結果，豈能具備任何說服力呢？不僅不能說服台灣，對於其他島嶼權利受到潛在威脅的國家而言，更是沒有說服力。馬英九說，這項仲裁結果不僅沒有解決問題，反為南海聲索各方製造更多問題。不僅沒能指出和平解決之路，反而為此增加阻礙。