台鐵「沒明文規定」設圍籬　王國材重話：個人認為有疏失

記者林昆慶、李文勝／台北報導

太魯閣出軌意外，外界質疑，緊鄰軌道旁的邊坡沒有安全防護設備是一大疏失，台鐵翻遍了合約發現確實「沒有明文規定」，交通部次長王國材說，初步個人認為有疏失，台鐵必須有所檢討；另外也提到，若邊坡改善困難，會使用AI偵測器，未來共有25處邊坡會使用邊坡告警系統。

▲此次太魯閣號事故路段，右上方施工處未設防護措施。

火車呼嘯而過，這就是發生事故的台鐵408次太魯閣號，今年初的路程影像就能清楚看到，進入清水隧道前，右半部的邊坡也是工程車溜逸的地點，「完全沒有」設立圍籬，3個多月後意外發生，台鐵翻遍合約，發現沒有明文規定要設圍籬。

台鐵副局長杜微：「我們這次發生事故的邊坡的旁邊，我們並沒有明文規定（設圍籬）。」

看看合約內容，臨時道路施工場所要依照核定計畫辦理，「防止車輛突然闖入」等災害，列車通過或施工時被飛落物體擊中，危害因素應採取預防措施。

交通部次長王國材：「危害因素應預防並採取預防措施，這個部分看起來是有初步的疏失，我個人是這麼覺得。邊坡告警系統，那邊坡告警系統總共有25處，那目前的規劃是今年會完成10處，明年會完成15處。」

台北市土木技師公會理事長莊均緯：「他們（台鐵）在這一塊比較沒有像高鐵跟捷運他們制度這樣的完整。」

▲《鐵路兩側禁限建辦法》規定鐵路兩側須經審查方可施工，但台鐵並未嚴格執行。

專家分析，正常SOP應該由施工承包商提出施工計畫書，進行工地安全評估，接著送給業主、監造單位核定，最後將由第三方公正單位核定。另外根據《鐵路兩側禁限建辦法》，包括施工機械作業、墜落物對鐵路設施影響，要經過審查後才能施工，目前高鐵、捷運都嚴格執行，但台鐵則是「有必要時」才依規定辦理，換言之沒有嚴格落實。

台北市土木技師公會理事長莊均緯：「不是說整線都要做，你一定要針對有施工的地方做，第2個如果附近有所謂的道路，而且道路是跟鐵路是非常緊鄰的地方（要做）。」

專家舉例，像日本鐵道建設有異物入侵警示設備，國外鐵道也普遍設置防護網，50噸重物從10公尺高掉落都能接住。若未來鐵道施工能多一重防護，或許就能阻止悲劇再發生。